政策、科教、经济等１７则

中国人民银行设反洗钱局

据悉中国人民银行的职能设置发生变化，明确了由中国人民银行负责组织协调全国的反洗钱工作，管理全国的信贷征信业，相应地内设机构将作调整，保卫局改为反洗钱局。

按照调整后的规定，中国人民银行是在国务院领导下的“制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务”的宏观调控部门。

为适应这次职能转变，中国人民银行还将新设立金融市场司、金融稳定局和征信管理局。证券公司不得挪用客户资金

中国证监会主席尚福林近日对我国证券公司提出三条铁的纪律：严禁挪用客户交易结算资金，严禁挪用客户委托管理的资产，严禁挪用客户托管的债券。我国人才市场正式向洋“猎头”开放

据新华网消息，根据人事部、商务部、国家工商行政管理总局等三部门近日联合出台的《中外合资人才中介机构管理暂行规定》，符合条件的外资人才中介机构可与中方人才中介机构依法成立中外合资人才中介机构，开展人才中介服务。这意味着我国人才中介市场正式向洋“猎头”公司开放。

有关部门决定人才市场分步骤开放，首先允许外国开展人才中介服务的公司、企业和其它组织与中国开展人才中介服务的公司、企业和其它经济组织，在我国境内依法合资成立人才中介机构，以后待条件成熟时，再逐步开放。这一暂行规定的出台，适应了我国加入世贸组织的新形势，也适应了人才市场对外开放的需要。中外合资人才中介不得招聘六类人才出境

据人事部人才流动开发司负责人介绍，根据新出台的《中外合资人才中介机构管理暂行规定》，中外合资人才中介机构招聘人才出境，应当按照我国政府有关规定办理手续，不得招聘六类人才出境。

这六类人才包括：正在承担国家、省级中重点工程、科研项目的技术和管理人员，未经单位或主管部门同意的；在职国家公务员；由国家统一派出而又未满轮换年限的支援西部开发的人员；在岗的涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员；有违法嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员或者需经批准方可出境的人员。 上海首次向外来从业人员发放老年补贴

在沪务工经商的21万多外来从业人员，将于国庆前后拿到上海劳动保障部门首次发放的老年补贴凭证。这份小小的社会保险凭证，意味着在上海参加综合保险的外来从业人员，将在今后回乡安度晚年之时，得到一笔老年补贴金。

自去年9月市政府《上海市外来从业人员综合保险暂行规定办法》实施以来，全市共有3．5万多个用人单位参加了综合保险，缴纳综合保险的外来从业人员达到98万多人。按《暂行办法》规定，除参加综合保险期间发生工伤、住院可即时享受综合保险的工伤、住院医疗待遇外，用人单位为其使用的外来从业人员每年连续缴费满12个月，外来从业人员就可以获得一份老年补贴凭证，金额为每一缴费月份的上年度全市职工月平均工资60％的5％之和。

考虑到外来从业人员来自全国各地，流动性比较强，凡持有老年补贴凭证的外来从业人员，男年满60周岁、女年满50周岁时，即可凭老年补贴凭证、身份证明等材料向中国人寿保险公司在全国各地的分支机构一次性兑现老年补贴。科教科技创新助藏药走向世界

我国藏药的龙头企业——奇正藏药集团以科技创新为杠杆，把具有优秀传统和确切疗效的藏药开发成各类成品新药，使之走出青藏高原，走向全国走向世界。日前，国家科技部经考核认定奇正集团旗下的西藏林芝奇正藏药厂为“国家级火炬计划重点高新技术企业”。

奇正藏药集团在开发藏药时严格按照藏药要求的原料和组方，又创新了提取工艺和制配技术，为了保证原料的纯洁和正宗，奇正人在西藏雅鲁藏布大峡谷建立了我国第一个数千公顷的藏药天然药材保护基地。目前，奇正的藏药年产值已突破2亿元，推出了几十个品种，并远涉重洋出口到日本、美国等诸多国家。鼓励外商投资917项高新产品

为加快引进国外先进技术步伐，增强我国消化吸收和自主创新能力，科技部和商务部近日共同编制发布了《鼓励外商投资高新技术产品目录》，数字集群通信设备、大型工业控制机及控制器等917项高新技术产品名列其中。

这917项高新技术产品按技术领域分别属于11个大类，它们是电子信息、软件、航空航天、光机电一体化、生物医药与医疗器械、新材料、新能源与高效节能、环境保护、地球空间与海洋、核应用技术和现代农业。

《鼓励外商投资高新技术产品目录》由投资产业领域进一步细化到具体产品，从而使其指导作用更明确，更便于操武大HOPE护理学院迎来首位外籍院长

日前，武大医学院正式聘用美国纽约州立大学护理学博士玛莎·比翠尼教授，担任该院下属的HOPE护理学院院长，这位美国女士就此成为该院的首位外籍院长。

2002年12月，在武大医学院原有的护理学系基础上，世界健康基金会与武大医学院共同组建了旨在培养国际高级护理人才的HOPE护理学院，同时确定通过网络在全球范围内高薪招聘骨干教师。很快，武大医学院收到了来自美国、日本、新加坡等国护理学者的几十份简历。

经过反复挑选，学院最后决定聘任美国纽约州立大学护理学博士玛莎·比翠尼教授为HOPE护理学院院长，同时聘用来自美国、加拿大、新加坡和香港的6名具有护理学博士学位的专家作为该院教授。

玛莎·比翠尼教授曾担任世界卫生组织护理项目教学官员，是美国世界健康基金会护理项目现任总监，15年来她一直在美国、日本、中国、埃及、柬埔寨、波黑以及西萨亚群岛等国家和地区从事护理教学和研究工作，是一位国际知名的护理学专家和社会活动家。

据透露，玛莎·比翠尼为自己定下的目标是：在3-5年内，让武大HOPE护理学院成为中国第一个拥有护理学博士点的学院。剑桥大学高级管理资格培训项目启动

经教育行政管理部门批准，剑桥大学高级管理资格培训项目日前在京启动。这是《中外合作办学条例》颁布后，我国引进的又一国外优质教育资源。

该项目以培养高级经理的经营管理能力为重点，实践性较强；学员完成学业、通过考核后，可获得剑桥大学资格证书和文凭，并与世界200多所知名大学互认学历，其中包括哈佛大学、耶鲁大学、瑞土酒店管理学院等著名大学。

为推动项目顺利实施，剑桥大学考试部专门成立了剑桥职业资格中国认证中心，并与北京兴百川企业管理顾问有限公司合作，负责推广系列管理资格培训课程。中心首期在北京推出“剑桥大学首席执行官高级管理课程”，主要培养在企业担任副总裁以上职务的高级管理人员。珠海40名农民公费读大学

珠海市40名年龄相差10多岁的青年农民，在华南农业大学继续教育学院学习，他们是珠海市委、市政府选送的幸运儿，将在大学里学习一年，学费由政府支持；学成后，作为后备骨干重返珠海，回报家乡，服务农村。

首倡此项举措的珠海市委组织部认为，随着目前广东农村经济的发展，农村基层干部的素质不高、年龄老化、信息不灵正成为制约发展的一道瓶颈。从农村选拔优秀青年到高校学习，有助于造就一批觉悟高、懂科技、善经营、会管理的农村优秀人才。

据负责这一项目的华农大继续教育学院介绍，这个特别的“农民大学生班”年龄最小的19岁，年龄最大的35岁，其中11人是参加工作多年的“老村官”，14人是中共党员；还有好几个人是村里的小老板，来上学之前经营着自己的酒楼、服装店。

农民大学生班的28名男生、12名女生，是从600多名报名参加选拔考试的青年农民中筛选出来的，所有人都经过综合文化笔试、面试、组织考察三道关。可以说，他们都是珠海最优秀的青年农民代表。经济“自行车王国”进入鼎胜期

我国自行车年产量已占世界总量的三分之一多，整车出口数量约占世界贸易总量的60％以上，今年全国自行车市场又出现了20％多的增量。

去年，中国生产的自行车创下多项世界之最，年产量首次突破7000万辆，其中4500万辆出口，创汇15亿美元。今年，一些大城市内自行车销量步步高。据上海自行车协会秘书长余世光介绍，上海自行车全年市场销量有望达到百万辆的新高，其中单价在300元的自行车最畅销。

申城自行车产业正在强劲反弹，本地市场本土品牌三分天下有其二，凤凰、永久等名牌自行车今年以来出口形势趋旺，成了美国、阿富汗等国的抢手货。随着世界较有实力的自行车产业逐渐“移居”中国，我国作为自行车生产和出口大国的桂冠可望保持较长一段时间。国产摩托车往“外”开

连续多年居世界产量第一的中国摩托车产业，近年通过加大提高自主知识产权，快步走出口和农村市场两条路线，我国摩托车出口位居世界第二位，年出口量在300万辆左右。

中国摩托车占世界产量的43％，但近年来由于不少城市对摩托车上牌进行限制，这无异于对一些摩托车企业“判死刑”。国内一些大城市的“禁摩令”，并没有把国内摩托车企业逼进死胡同。通过不断强化自主知识产权的国产摩托车，在国际市场的竞争力越来越强，嘉陵、隆鑫等摩托车企业趁势在国外市场大布局，在东南亚等地区冲上了市场最前沿。

大排量摩托车此路不通，小排量轻便摩托车则成了国内市场突破口。在不断提高自主专利的同时，这几年国产轻便摩托车价格也不断走低，有利于向农村发展走平民路线。上海郊区的轻便摩托车年销量也可达上万辆，在申城“扎根”的上海嘉陵年产轻便摩托车可达10万辆。由于具有30多项国家专利，新推出的神童、银燕、神鹰、旅行家等新品都具有自主知识产权，使上海嘉陵在成为轻便摩托车专利大户的同时，还推动嘉陵集团重新坐上国产摩托车第一把交椅。湖北竹溪“五色板石”进入欧美市场

近日，西班牙罗杰特石材有限公司总经理胡里昂来到湖北省竹溪县泉溪镇簸箩垭村采矿点。看到一车车“五色板石”从身边源源外运，走向万里之遥的欧美时，他总是禁不住连声说：“OK!OK!”

胡里昂介绍，今年，他将追加投资500万元扩大开采规模，预计全年板石仅在欧美市场就将销售15万平方米，可出口创汇70万美元。而竹溪县也将因此增加100万元以上的税费收入。

板石是一种天然建筑装饰材料。据勘测，竹溪的板石资源十分丰富，总储量达11亿平方米，且质地上乘。

2001年，竹溪县委、县政府决心让板石走出大山。他们聘请专家对各个开采点的板石品质、储量进行鉴定与勘测后，打出了“招商引资牌”。年底即引来西班牙罗杰特石材有限公司50万美元的投资。

去年，该公司产品远销英、法、德、美等20多个国家，全年销板石6万平方米，实现收入286万元，出口创汇34万多美元。

县政府提供的资料表明，罗杰特公司的开采工，95％为当地农民，目前该县从事板石开采的农民有2000多户。去年，农民工从这家公司拿到的劳务工资有137万元。中央地方财政将联合加大农村卫生投入

中央和地方财政将联合加大投资力度，加快农村公共卫生建设，为全国9亿多农民织张“健康网”。自今年起，中央财政将投资100多亿元建立我国公共卫生应急体系，建立从中央到县的三级疾病控制中心，保证每个乡镇与卫生部联网，每个县都建立传染病医院和传染病区。目前，中央已投资6亿元用于支持国家疾病预防控制中心一期工程建设，并与地方共同安排资金数十亿元，加强、充实基层疾病预防控制机构和乡村卫生专业技术力量。

同时，国家再投资数百亿元加强县级卫生机构和乡镇卫

生院基础设施建设，强化乡村卫生人员培训，并加快开展农村新型的合作医疗事业，即中央政府补助一部分资金，地方政府补助一部分资金，农民筹措一部分资金，三方资金联合起来组成一个农民的合作医疗基金，用于农民的大病医疗。 我国12家企业进入全球500强

今年我国有12家企业进入2003年世界企业500强，比去年增加1家。

这12家企业是：中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国移动通信集团公司、中国工商银行、中国化工进出口总公司、中国电信集团公司、中国第一汽车集团公司、中国人寿保险公司、中国银行、中国建设银行、中国粮油食品进出口(集团)有限公司和中国农业银行。

据中国企业联合会和中国企业家协会介绍，中国石油天然气集团公司排在2003世界500强的第69位。一汽集团、中国人寿保险公司都是第一次达到世界500强的标准，其中一汽是首家进人世界500强的我国制造企业。这反映了这些企业和所属行业在我国经济增长中的高成长性。汽车、油品、环保应协调发展

近日，在武汉召开的“汽车——油品——环保协调发展与应用研讨会”上，有关专家提出汽车、油品、环保三者应该协调发展。一是汽车厂商要更加广泛地采用先进的汽车排放控制技术，提高汽车的排放水平。二是国内炼油企业应该注重研究汽车市场的消费需求，增加适销对路的产品，汽油标号要尽快与国际接轨，成品油销售企业要设立更多、分布更广的高标号清洁车用汽油的销售网点，以保证高标号清洁车用汽油的供应。三是汽车用户要选择正确标号的用油。目前各地“乱用油”现象严重，有很多车主仅仅是为了节省一点点钱而以低标号油替代，使尾气排放严重超标。四是国家主管部门、行业组织、汽车制造企业、燃油生产、销售企业要经常进行信息沟通，增进了解，相互支持，加强合作，协调发展，共同为提高汽车动力性、经济性、可靠性和环保性，降低尾气污染排放做出努力。五是加强用油科普知识宣传，引导消费者正确用油，节约能源，以保护环境。(谭畅)“长三角”热力辐射全国

“长三角”各城市在相互合作、谋求自身发展的同时，还以各种形式扩展辐射区域，加强与国内其它地区的联合与协作，长三角的热力辐射全国。

在西部大开发热潮中，长三角各城市以投资、项目合作、输入技术、培训人才等多种形式，引导企业开展东西部合作。上海市近两年与中西部地区共签订各类合作项目1074个，总金额达712．9亿元。上海汽车集团与广西柳州五菱、美国通用等三方投资组建的上汽通用五菱公司，以显著的合作成效为各地仿效。浙江省党政代表团在出访四川、云南期间，共签约133个经贸合作项目，总金额达39．77亿元。宁波、绍兴、嘉兴等市还对签约项目进行跟踪督察，提高项目履约率。江苏省南京市去年与四川、甘肃、陕西等西部地区签署了61个合作项目，投资总额6．4亿元。无锡市为延安发展蔬菜(水果)大棚1100多个，输出新品种、新技术30项，援建改造学校13所，培训各类人员18600人次。

热力进发的长三角还通过构筑区域大交通体系，加快经济技术协作，带动周边的浙西、苏北和安徽、江西等欠发达地区加快发展，上海、浙江近年与安徽、江西两省共签约393个投资合作项目，协议总投资386．6亿元