如何报道新的社会阶层

2003-04-29 00:44
新闻爱好者 2003年7期
关键词:利税社会阶层经济体制

娄 娟

经过20多年的经济体制改革,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,在经济体制和社会结构的巨大变化中产生了新的社会阶层。如何正确认识和对待这些新的社会阶层,如何把握好对新的社会阶层的报道,是我们新闻工作目前面临的一个突出的问题。

1.研究新的经济特征,把新的社会阶层报道摆到一定位置。我国新的社会阶层出现原因是各方面的,其主要有以下几点:首先是基本经济制度的变化。我国已由过去单一的公有制经济体制变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。其次是经济体制的变化。由于社会劳动分工日益精细,出现了中介、服务等多种组织形式。再次是产业结构的变化。第一产业、产值比重下降,第二、第三产业和产值比重上升,促成社会就业结构变化。由于上述多种原因,新的社会阶层就不断涌现。这些新的社会阶层主要有:一是民营科技企业的创业人员和技术人员;二是受聘于外资企业的管理人员;三是个体户;四是私营企业主;五是中介组织的从业人员;六是自由职业人员。以上这些新的社会阶层,尽管他们的财产状况、文化层次、社会地位、社会职业各有区别,但都具有一个共同的特征:他们都不属于过去人们常说的"公家人"。对这些"非公家人"应如何认识?江泽民同志在党的十六大报告中已明确指出:"他们都是中国特色社会主义事业建设者。"

2.摒弃"左"的意识,实事求是地看待新的社会阶层。从我们近年对新的社会阶层的报道实践来看,在思想上必须不断克服和纠正以下几种倾向:一是摘下"有色眼镜",要看新的社会阶层的主流和本质。由于长期的计划经济体制的影响,一提起新的社会阶层,有不少人总想把他们打入"另册",总认为个体、私营经营部门制假、贩假的多,偷税漏税的多,违法乱纪的多,对他们的报道总是左顾右盼,缩手缩脚,顾虑重重。就新乡市来说,去年仅个体私企就有34740家,上缴利税占全市乡镇企业总利税的78.3%。长垣县民营企业撑起了半壁江山,因此该县被树立为全省民营经济发展的典型。我们看问题不能只看枝节,要看整体、看实质。二是正确认识新的社会阶层人士的收入和财富,积极报道他们致富的经验。我们一些同志在对新的社会阶层的报道中,对他们的收入和财富总爱持怀疑态度,总认为"为富者多不仁",因此在报道新的社会阶层人士致富时总是"底气"不足、笔墨不够。我们依据党的十六大精神,用实事求是的观点认识新的社会阶层人士的收入和财富问题,明确只要这些人士合法经营、遵纪守法、照章纳税、尊重工人的合法权益,他们有再多的财富都是正当的、合理的,都应该积极报道,绝不能对他们存有偏见。三是全面看待新的社会阶层人士的品行,敢于树立他们中间的先进个人典型。我们引导编采人员认识到:看新的社会阶层人士是否先进,能不能树立为先进典型,不能只看他们干什么职业、担当什么职务、有多少钱财,而重点要看他们对自己的财产是如何支配的,看他们对待工人群众的态度如何,看他们是否热心公益事业,是否自觉接受党的领导、模范执行党的政策。他们这样做了,我们就应该一视同仁对待他们。

3.坚持"两个不动摇"的方针,规范报道新的社会阶层。对新的社会阶层和国有企业报道应把握什么基调?我们认为,在把握报道导向上要掌握好以下三点:一、领会政策,把握好度。中央、省、市对发展新的社会阶层都有明确的政策,我们新闻工作者必须认真学习,在坚持"两个不动摇"和"两者相统一"原则的前提下,把握好报道的度,不能违背政策搞报道,不能乱提口号,不能盲目炒作,在发稿的数量和版面安排上要正确体现党的政策意图。二、明确当地"社情",做到心中有数。就新乡市来说,新的社会阶层组成比较复杂,总体来看他们有五个特点:一是重。他们的经济比重在全市整个经济中所占的份额重。市辖8个县中有5个县个体、民营国内生产总值都在当地占50%左右。二是多。仅全市个体工商户和个体私营企业目前已发展到9.7万多家,他们上缴的利税在个别县、区已达总利税的40%到70%。三是广。新的社会阶层点多面广,涉及到社会的方方面面。四是大。有的新的社会阶层人士创办的经济实体规模名列全国前茅,产品市场占有率达40%以上。五是特。新的社会阶层创办的实体都有明显的区域特色。存在的问题是:他们大多是"散兵游勇","单兵作战"、体薄力单,或资金不足,或素质不高,或管理力度较弱等,明确这些情况后,我们在报道中有的放矢开辟专栏,引导新的社会阶层健康发展。如去年底,新乡市有一家中介服务机构出了问题,影响较大,社会上一时谣传了不少对中介服务机构不正当的说法。我们主动与市政府有关部门联系,挑选了10家先进中介服务机构进行报道,并配发短评,引导群众正确认识中介服务工作的意义,支持、规范中介服务工作。有的个体、私营经营部门缺少人才、技术和资金,我们了解情况后,主动在版面上开设"信息与机遇"专栏,为他们牵线搭桥、提供服务、排忧解难,受到新的社会阶层人士的普遍欢迎。三、多请示汇报,及时了解上级意图。党对新的社会阶层的发展在不同时期都有许多不同的政策,地方党委、政府对本地的新的社会阶层也经常出台一些新的具体规定,这些都是我们搞好新的社会阶层报道的政策依据。我们新闻单位要主动与当地领导部门联系,了解新的动态,把握大方向,打好主动仗,把工作做到前头,尽量使我们在新的社会阶层的报道中不出和少出偏差。

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