美国缘何关切台湾“公投”

关而言

这些日子，台湾民进党当局闹得最凶的是要在明年３月选举前，甚至和选举同时搞“公民投票”，借口是将第四核电厂存废问题、“加入世界卫生组织”问题以及“立法院”改造等问题“诉诸民意”。

大家都知道，“公投”是民进党为推行其“台独”图谋而拉来做“虎皮”的“大旗”。直至今日，“台独”在台湾只是少数人的主张，而且也是违反台湾现有法规的。“台独”既不得人心，又无“合法性”，民进党就想借助“公投”来为“台独”披上“合法”的外衣。这是台湾分裂势力闹“公投”的真正目的。在选战日趋白热化的今天，民进党闹“公投”还有“一石二鸟”的如意算盘。首先，它企图迈出“公投”第一步，实现“突破”，为推行“渐进式台独”打开最重要的一扇门；再者就是利用“公投”再次挑起统“独”之争，为它在选战中浑水摸鱼捞选票服务。大陆坚决反对任何企图分裂国家主权和领土完整的所谓“公投”，已经警告台湾分裂势力不要玩火。近来，美国方面也对台湾当局搞“公投”多次表示“关切”。那么，美国的“关切”到底从何而来呢?

台湾问题是中国的内政，但就其国际因素而言，美国的介入和干涉是台湾问题至今还没有解决的主要原因。从这个意义上说，台湾问题也是美国问题。因此，自１９４９年以来，台湾问题就是中美两国关系中最核心、最敏感的问题。在美国有一股势力，它们出于反共的冷战思维，一直企图利用台湾问题来分裂、削弱中国。美国共和党在入主白宫前和执政之初，一直对发展、崛起中的中国错误定位，认为中国是美国的“潜在敌人”或是“战略竞争对手”，而“撞机事件”进一步加深了这种疑惧。因此，美国政府在台湾问题上做出了出售大量武器、声言“保卫”台湾等严重损害中美关系的事。

然而，“９·１１事件”廓清了美国政府中多数人对中国的迷思，他们认识到对美国的威胁不是来自中国，而是国际恐怖主义，而且中国也深受其害，在国际反恐斗争中，中国发挥着积极、不可或缺的作用。同时，美国政府也意识到，上台之初对台湾的“倾斜”给“台独”势力发去了错误信号，引来“一边一国论”等嚣张言行，给美国处理对华关系带来了麻烦。再加上中国政府冷静地处理中美关系，美国的对台政策开始发生摆动，明确了“不支持台独”是美国一个中国政策的组成部分。有美国学者认为，在处理反恐、朝鲜半岛核问题以及其他战略议题上，布什总统认为“与中国大陆合作具有高度优先利益”。所以，布什或许比美国过去几任总统都更强烈地向台湾示意，他不会忍受可能让华盛顿与北京关系严重紧张的挑衅行为。有消息说，副总统切尼也“告诫”台湾当局不要向大陆挑衅。美国现在为“保护”台湾加上了一个前提，就是不要挑衅大陆。美国对大陆在“台独公投”上的立场应当是清楚的，民进党当局炒作意在分裂的“公投”是在玩火，是在挑衅。如果美国纵容、甚至支持这样的挑衅，必然会给中美关系造成巨大损害。人们又怎能期待中美之间建立建设性合作关系呢?这可能是美国在不同层面上对民进党搞“公投”表示“关切”的原因所在。

然而，美国总有一些敌视中国的势力不愿意放弃手中的“台湾牌”。在华盛顿的当权者中，仍有人相信支持台湾的分裂势力和改善中美关系可以“并行不悖”。台湾问题仍然是中美关系中最核心和最敏感的问题。就美国而言，它仍将会面对民进党当局推行“渐进式台独”过程中给它制造的一个又一个麻烦。美国在处理这些问题时，必须把握好打“台湾牌”和维护美国自身利益之间的平衡。只要美国不放弃“台湾牌”，这个伤脑筋的问题就会始终困扰着它。

（王小明摘自《环球时报》）