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我国首次对耕地实行“体检”

师晓京

针对工业对农业环境污染的问题，我国首次开展了对重点地区耕地的全面环境质量监测和评价。这项由农业部开展的工作将在京、津、沪、渝、桂林5个大中城市的郊区蔬菜基地和湖北大冶、广西河池、沈阳张士3个工矿企业污染区进行。

此次调查包括对蔬菜基地的土壤、灌溉水、大气及对蔬菜等农产品中的重金属、有机污染物等有害物进行监测与评价，摸清这些地区的基本环境状况及对农产品质量安全的影响，并提出有关对策建议。该项工作对实施农业产业结构战略性调整，保障农产品竞争力，增加农民收入具有重要意义。

（摘自《农民日报》2002.07.16）

我国质检密码举报奖励制启动

为进一步保护举报人并按立功表现兑现奖励，全国质检系统密码举报奖励制度正式启动，北京、天津等7个地区率先实施。

国家质检总局已要求各地质监部门尽快开通专门的密码举报奖励电话；购置、安装必要的电话语音系统；积极与银行系统协商，确保实现凭举报密码兑奖。今后有意揭发制假售假违法行为的人士可拨打该举报电话，并根据自动语音系统的提示输入自己设定的9位密码及要揭发的案件内容，系统会自动把密码与录音文件提交到投诉中心供执法人员处理。举报人完成揭发后，也可再次拨打电话了解此案的后续进程及自己是否获得了专门的奖励，同时质监部门也会在适当时机公布有功人员的前四位密码，经核实的相关举报人可到指定银行用自设的密码开户并领取奖金，奖金最高不超过30万元。

（摘自《燕赵都市报》2002.07.20）

重庆：经济发展进入高速增长期上半年创五个最好水平

本刊编辑部

今年上半年，重庆经济发展创了五个最好水平。一是经济增长创4年来最好水平，上半年GDP增长10.1％，高于全国平均水平2.3个百分点。二是一产创近3年来最好水平，上半年农业增加值增幅达到3.0％，高出全国水平0.4个百分点。三是工业经济效益创直辖以来最好水平，上半年规模以上工业增加值增长13.5％，比全国水平高出1.8个百分点；经济效益综合指数逐月走高，上半年达到95点，比去年同期增长6.6点。四是财政收入创历史最好水平，上半年完成地方预算内财政收入67.75亿元，同比增长25.8％。五是职工和农民收入创1998年以来最好水平，上半年在岗职工工资总额增长17.2％；农民人均现金收入达到913元，增加88元，同比增长10.7％。预计重庆今年国内生产总值可迈上2000亿元大关，地方财政收入迈上150亿元台阶。

（根据“2002年上半年市政府主要工作和下半年工作安排情况通报”2002.07.29）

重庆：政府鼓励市民多多花钱

胡东强代玉梅

重庆市将全面启动包括汽车、住房、文体、教育、电信、旅游、餐饮、医疗在内的八大消费领域，鼓励市民多多花钱。扩大内需、促进消费是重庆市政府今年确定的10个调研课题中非常重要的一个。具体措施有，上班：“早九晚五”，指日可待；饮食：全国美食，吃在重庆；购房：城里买房，城里入户；买车：收费减少，停车不难；信贷：大胆花钱，没钱就借。

同时每年3月，重庆将集中开展“国民消费教育”、“更新消费观念”主题宣传活动，引导城乡居民改变依靠积蓄消费的传统消费观念，从无债消费转变到适度负债消费和超前消费。同时，以住宅、教育、汽车、旅游和耐用消费品为信贷重点，制定和完善专项消费信贷卡办法，逐步推广电子货币结算，使用信用允许适度透支。

（摘自《重庆晚报》2002.07.18）

重庆：政府“买”岗安置特困户

袁国良

重庆积极开发公益性就业岗位和其他适宜特殊困难群体就业的项目，建立市、区县(自治县、市)、街道(镇)三级帮扶困难群体就业机制。重庆市政府将投资或通过政策扶持项目新增的公益性岗位（如社区保安、报刊报亭、保绿保洁以及义务交通员等等），集中用于安置下岗、失业人员。社会各类企事业单位招收了特殊困难群体人员，并签订两年以上劳动合同的，同级的再就业基金将按每人1000元的标准给予奖励。

同时，对下岗、失业人员到农村承包荒山、林地、水面等从事种植、养殖业的，从有收入起的5年内免征农业税和农业特产税；从事符合国家规定享受税收优惠政策的社区居民服务业，除免征个人所得税外，3年内免征营业税以及附加税费；出租本人拥有产权或征得产权人许可转租使用权的房屋，月收入不足300元的，免征营业税以及附加税费；利用自由房产从事个体经营的，免征房产税和土地使用税3年。

(摘自《重庆晚报》2002.07.25)

上海：市民可投资重大工程

马信芳

上海普通市民也能参与投资重大工程，并分享其投资收益，这是上海重大工程融资方式的又一次创新。上海爱建信托投资有限公司正式向公众推出“上海外环线隧道项目资金信托计划”，通过这一计划，个人与企事业单位都可以参与投资重大市政工程。这在我国信托业尚属首创。据悉，此次计划募集资金总额为5.5亿元，每份合同的金额最低为5万元，信托期限3年。在信托期内合同可以转让，到期一次兑付本金及收益。

爱建信托这次首创的资金信托计划既满足了上海重大工程对资金的需求，同时也为投资者提供了新的投资渠道，无疑为信托业开拓了新思路。

（摘自《深圳特区报》2002.07.20）

上海：高级人才也干“临时工”

郭文才

现在上海人的求职观变了，财务经理、物流经理等高级人才也愿当“临时工”。如一家外资银行在沪投资搞一个新项目，需聘用一名临时高级秘书，期限为3个月。曾当过企业经理的硕士生陈小姐应聘上岗。她说这个项目具有挑战性，可以学到很多东西。3个月期满后，她又赴北京一家公司当了4个月的高级临时工。上海杰迈商务咨询公司今年已向沪上各大公司派出高级“临时工”1000多人次，他们多数是财务经理、物流经理、客户服务经理、销售经理，人事经理等高级人才，工作的时间从3个月至6个月不等，最短只有几个小时。

公司聘请临时雇员在国外很普遍，目前美国有专门从事提供临时雇员服务的企业7000多家。业内专家认为，随着上海经济的发展和观念的变化，这一行业将会迅速壮大。

（摘自《工人日报》2002.07.23）

吉林：政府招“雇员”

吉林省政府建立并实行政府雇员制度。政府雇员是吉林省政府根据全局性工作的特殊需要，从社会上雇用的为政府工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才。政府雇员不具有行政职务、不行使行政权力、占有政府行政编制、服务于政府某项工作或某一政府工作部门。政府雇员的职别将分为一般雇员、高级雇员和资深高级雇员三种。

政府雇员将由吉林省政府直接雇用和管理，由政府与本人签订雇用合同。雇用合同期限一般为1-3年，其中试用期为3个月。雇用合同期满，根据工作需要，政府对雇员可以续雇或解雇。解除雇用关系的雇员，政府不负责安排工作。

每位雇员的具体佣金标准，由省政府有关部门依据雇员本人的能力和所承担的任务以及佣金标准表进行商议，并以合同形式确定。雇员受雇期间，将由省政府负责为其办理社会保险。除此之外，政府不再为雇员提供其他福利待遇。雇员佣金和社会保险金列入政府财政预算。

（摘自《工人日报》2002.07.18）

山东乳山：先攒票子再生孩子

陶新霞于绍华

山东省乳山市农村青年的生育观念、理财观念悄然变化，先攒票子再要孩子已成为一种流行趋势。在乳山市计生委大力倡导下，利用外出打工返乡青年所带来的新思想、新观念，带动起农村青年婚育观念的转变。

针对农村青年婚育观念出现的这一可喜变化，乳山市计生委积极担当他们发家致富的红娘，开展了“借小兔工程”、“北姜南调工程”以及“特色种养联姻配对工程”，未婚青年及新婚夫妇纷纷加盟。不要嫁妆先攒本钱，晚要孩子先赚票子，成为当地青年的一种新风尚。目前乳山市农村青年晚育率已达95％以上，还有1400多对夫妇主动放弃二胎生育指标。

（摘自《中国妇女报》2002.07.23）

安徽：推行“执照农民”工程

蔡小伟

随着农村产业结构加快调整，安徽的种养大户都想将自己的产品推向全国乃至国外市场。但由于没有营业执照，农民洽谈生意，主体资格不明确、资信度低、签订合同难，影响了农副产品的大流通。

安徽省工商行政管理部门推行了“执照农民”工程，他们根据农民的愿望和农副产品的生产加工情况，把营业执照发给种养大户，并且出台了一系列优惠政策，如免收登记费、免收一年工商管理费，协助办理商标注册，指导签订合同，策划广告宣传等。这些优惠条件大大激发了农民领照的积极性，目前全省有1万多种养大户领到了营业执照。一些养鸡、养猪大户，手持当地工商行政管理部门颁发的营业执照，顺利地把产品推向全国市场。农民们说，有了营业执照，就有了进入市场的“身份证”，信誉度提高了，农产品销售渠道也畅通了。

（摘自《人民日报》2002.07.08）

北京：垃圾分类好最高奖6万

李静

北京市新出台的《关于居住小区、大厦和工业区实行生活垃圾分类收集和处理的验收补助办法》，对实行垃圾分类的居住小区按等级给予一定资金补助，最高达到6万元。

在全市选定的250个居住小区实行生活垃圾分类收集制度，是北京市市政府今年为市民办的60件实事之一，选定的250个小区均获得过“全国物业管理示范住宅小区”或者“北京市优秀管理居住小区”的称号。各级市政管理委员会将对本辖区内实行垃圾分类的小区进行审核，根据制定的考核评分标准评定等级。评分标准总分100分，小区评分在80分以上为一级；60分以上为二级；40分以上为三级。根据标准，分别给予6万元、3万元和1万元的补助款。

（摘自《京华时报》2002.07.17）