我国为什么要加入APEG(亚太经合)

文／王禺生

1990年7月,在新加坡举行的APEC第二届部长级会议的《联合声明》欢迎中、台、港三方尽早同时加入APEC。经过反复磋商,1991年10月2日,中国同APEC就中、台、港三方加入问题签署了谅解备忘录,明确了我作为主权国家,台、港作为地区经济分别以“中国台北”和“香港”的名称(香港于1997年7月1日起改为“中国香港”)同时加入APEC。1991年11月12日,第三届部长级会议在汉城举行,我国和中国台北、香港作为APEC新成员首次与会。

APEC对我国的重要性可从四方面看。第一,从几个简单数字看。APEC人口接近世界人口的一半(25亿左右);生产总值和贸易额分别为世界总额的55%和46%;我国近80%的对外贸易和93%的外资(1991年)来自这一地区。我国应不失时机地因势利导,借APEC活动在经济上巩固和发展这一局面。

第二,从地缘政治上看,我国东南周边国家几乎都是APEC成员,现在又加上北部的战略协作伙伴俄罗斯和南边的越南。世界上最发达的美国、一衣带水的日本,以及新兴经济体东盟均是APEC的创始成员。我国可充分利用APEC的活动,政治上为我国进一步搞好睦邻关系以及改善和发展中美、中日关系服务,同时进行必要的斗争,趋利避害。

第三,从经贸合作方面看,APEC贸易和投资自由化进程以及经济技术合作,有利于建立更加开放的贸易和投资环境,既向我国提出了挑战,更向我国提供了机遇,对我国加深和加快改革开放以及经济建设都有好处,有利于我国经济更好更快地同国际经济有条件和有步骤地接轨,既从中受惠,又为寻求本地区的可持续发展和共同繁荣做出必要和可能的贡献。

1999年,我国与APEC其他20个成员的贸易额高达2709亿美元,占我国当年贸易总额的75%。在我国十大贸易伙伴中,除欧盟外其他都是APEC成员,即日本、美国、中国香港、东盟、韩国、中国台北、澳大利亚、俄罗斯和加拿大。在吸引外资方面,1999年,我国新签合同外资金额412亿美元,实际利用404亿美元,其中来自APEC成员的投资分别达309亿美元和312亿美元,分别占全国新签合同外资和实际利用外资金额的75%和77%。

第四,从政治地位上看,我国在APEC是平等的成员,重要的伙伴,处境比在世贸组织更佳。根据“平等伙伴关系”和“协商一致”原则,任何成员如欲推行某一动议,都必须寻求——或者说都少不了我国的合作,都必须考虑体现权利和义务以及利益的平衡。这就给我们提供了广阔的活动天地,在重大问题上,可以发挥我们的优势,或施加我们独特的影响。

正因为上述这些重要性,我国政府一直很重视APEC,抱着严肃、认真和积极而又实事求是的态度,不断作出建设性和实质性的投入,为APEC的健康发展出了很大力,受到普遍的赞扬和好评。同APEC的关系,可以概括为一句话:APEC需要中国,中国也需要APEC。

《亲历APEC——一个中国高官的体察王山禺生著世界知识出版社2000.10定价:21.00元