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我国已经决定申办2000年奥运会,那么,按照国际奥委会的有关规定和国际体育惯例,申办奥运会和举办奥运会要具备哪些条件和要求呢?
根据《奥林匹克宪章》的规定,申请举办奥运会的城市必须经过其所在国奥委会的批准,我国已于今年2月26日召开中国奥委会全体会议,讨论并通过了北京市人民政府提出的《承办2000年第27届奥林匹克运动会的申请》。另外,申办城市提出的申请,应该获得其所在国家政府和立法机构的支持,这是为了保证所有的参赛者都能顺利地入境和出境。有些国家和地区,在近几届的奥运会主办权争夺战中,政府总理一级的领导人也亲自到竞选现场,以表明其政府鲜明的支持态度。当我国宣布北京市将申请举办2000年奥运会的同时,也宣布中国政府表示将全力支持北京市的申请。
申请举办奥运会的城市的市民们对本市举办奥运会的态度也是很重要的,因为在国际奥委会看来,要成功地举办奥运会,举办地市民的支持是不可缺少的保障条件。因此,市民的支持是竞选成功的必备条件。申办1992年奥运会的荷兰阿姆斯特丹市,在竞选投票时第一轮便名落孙山,一个重要原因就是该市的部分市民组织了抗议代表团去竞选地抗议;而申办1996年奥运会的澳大利亚墨尔本市,其市民组织了反对在那里举办奥运会的委员会,并向国际奥委会写信,成了墨市落选的原因之一。
奥运会是目前世界上规模最大的体育盛会,比赛水平高,比赛项目多,因此,举办奥运会的城市必须具备国际奥委会规定的足够的体育设施。目前,国际奥委会确定的奥运会比赛项目为25项。按《奥林匹克宪章》的规定,举办城市最少要承办其中的16项。但是,近几届奥运会的项目设置都远远超过了这个“低限”,如1988年汉城奥运会设置了23个大项共237个小项;明年的巴塞罗那奥运会,又增加到25个大项共257个小项。其目的就是为了在申办时获得更多单项国际体育组织的支持,这样承诺的项目也就越来越多,项目多了,相应的体育设施必然要增加。在这方面,由于我国去年成功地举办了亚运会,一大批为亚运会兴建的体育设施还可以继续使用。当然,新建一些场馆如主体育场、马术场也是必须的。由于奥运会规模盛大,一般来说至少有1万名运动员,5000名官员,1万名记者以及百万名旅游者,而这些人都要在20天左右出入境,这就对航空港和火车站提出了新的要求。另外,奥运会在交通、电讯、电视等方面都有比亚运会高得多的要求。
申办奥运会是一件竞争性很强的工作,国际奥委会也有若干规定。按规定,申请城市在提出申请后要成立申办委员会,这个委员会中必须有该国奥委会的主席和秘书长,为做争取工作,申办委员会需要派出代表团或代表去做游说工作。另外,还要接待国际奥委会、国际单项体联和各国奥委会三方组成的考察团。我国已于1991年4月11日正式成立了北京2000年奥林匹克运动会申办委员会,并已开始申办的一应活动。
现代奥运会规模越来越大,耗资越来越多,曾引起不少非议。但是,自从洛杉矶奥运会后,已经很少有人对举办奥运会的费用问题说三道四。奥运会除了可以扩大举办国家或地区的影响之外,其经济效益也不错。为了奥运会能顺利举办,国际奥委会也采取了一些必要的经济手段,如按照国际奥委会的规定,申办城市在提交申请的时候,要向国际奥委会交10万美元的保证金,当然,如果没能当选,这笔保证金原数归还,连利息也不少分文。如果被批准为举办奥运会的城市,就要由国际奥委会主席、举办国奥委会主席和举办城市市长共同签署协议。另外,承办城市要向国际奥委会交纳90万美元,加上已经交纳的10万美元,一并作为保证金。如果奥运会如期举办,100万美元和利息如数归还举办国奥委会;如果违约,奥运会不能如期举办,保证金不再退还,作为处罚。而我国也早已准备了足够的资金,为交归保证金和参加竞选提供了有力的基础。可以说万事俱备,只欠东风了。
申办奥运会必然有成功和失败两种可能,成功了当然是皆大欢喜,失败了也并不沮丧,因为,申办奥运会的过程也是一个宣传自己的过程。况且,这一次的失败,给下一次的成功带来了更大的可能性。