走向社会的“绿草地”

徐传德

许多团干部都有这个感觉，为组织活动尽心竭虑，满腔热情，团员青年却无动于衷，反应冷漠。

怎样才能改变团的活动“高消耗、低效益”的状况？南京团市委一班人反省自身，悟出这样几个原因：活动机制封闭，供需难以对位；活动资金匮乏，巧妇难为美味；活动方法守旧，四肢难以伸展。归根到底，在于团的工作行政化，“官办”色彩太浓。出路在于强化群团意识和形象，走向社会化。

撤除“栅栏”开办“集市”

演讲会、报告会是团的通行活动之一。会场经常出现冷冷清清，听众无精打彩的场面。在怀疑自己工作价值之余，团市委的同志曾这样设想：是否有人非常想听报告会，但没有得到会议信息；有人徘徊在会场门口，苦于没有参加的身分；有的人对报告内容没有兴趣，但还得坐在会场“上班”完成任务。假如把演讲会报告会的封闭栅栏撤除掉，会怎么样呢？

1987年5月，团市委开展了“西方哲学著作引读”活动，举办了一个系列报告会。他们一改过去传统的做法，不再按团的系统层层向下发票，而是将报告会的时间、地点、内容、演讲人登在报纸上，35岁以下的年轻人愿参加者可凭身分证到团市委领票。不到两小时，1000多张票就被领光。会场座无虚席。

撤除栅栏，初见成效。团市委及时总结经验，在全市推广。

活动对象开放，参加者不局限于团员和少数骨干，而是面向广大青年，努力满足各个层次、不同类型的青年发展需求。

活动内容开放。不要只盯着青年的政治思想进步，而要立足为提高青年人的个性素质服务。

活动观念开放。不追求所有活动的出勤率，而注重团的活动的针对性和有效性。有效的活动多举办一些，换个角度也可算出满意的出勤率。

面向青年，在开放的思想指导下，全市各级团组织放开手脚搞活动，“周末歌星自娱会”“预备企业家竞赛”“青年诗人角”……团组织各显所能，青年们各奔所好，团市委因势利导，开办活动“集市”，每月将全市面向社会的团活动信息汇总，通过报纸、电台、电视台于月初公布，青年们根据需要自愿选择参加，供需直接对位。他们将这个“集市”取了一个形象的名字“绿草地”—这是青年人展示青春活力，发展青春才华之地。

变“经办人”为“总经理”

“绿草地”活动每月一期，自1987年7月至今，共举办了17期，开展了189项活动，共有20余万青年踏进了草坪。试想，这些活动如由团市委独自经营，则会难于上青天。然而通过社会化的方法很轻松地办下来了，而且活动影响极好。团市委的同志有着这样一个清晰的思路：团的自身资源缺乏，而社会有着团的活动的丰厚资源。发掘社会资源，协调服务青年的社会力量开展团的活动，将有无限的发展前景。他们变活动“经办人”为“总经理”，引入竞争机制，实行三种活动“经营”方法。

“自荐承办”。根据自身条件与优势，结合社会与青年的需要，各单位团组织设计某项活动的具体方案，主动申请承办。

“投标承办”。团市委提出某项活动的主题、内容及要求，向社会招标，各团组织制定具体实施方案进行投标，由中标者承办。“协定承办”。团市委就某项特殊的活动与某基层团组织或某单位协商议定，联合或单独承办。

实行上述活动经营方法后，一份份自荐申请表，承办投标书雪片般飞来。市青联科技组自荐办起了“青年科技人员第二职业介绍所”，吸引了数以千计的青年科技人员。市饮食公司团委自荐开办了“青年名厨上门服务”活动，为广大青年提供廉价味美的婚宴服务。1988年1月，团市委决定举办一场室内青年运动会。这个计划拿到“集市”上公开“招标”，引来了一场激烈的竞争。四五十家单位与团的组织争相投标，运动会的桥牌、围棋、排球、汽枪射击等10个项目分别由10个单位承办。一些小企业团组织也榜上有名。团市委没花一文，没出一人，一场有质量的室内运动会圆满完成。

1988年3月，团市委与14家厂商“协定承办”“有偿售后服务”活动。厂商之间签订协议，双方除帮助群众维修家电外，商店还得替厂家搞产品质量跟踪，厂家也为商店作技术指导。互助互惠，一举三得，一项活动不仅使厂商双方满意，也于无意识中给年轻人注入了现代商品经济意识。

“经营”直接面对青年需求市场，自然就是优胜劣汰。一次，某个团委拟组织一支青年农民赴川考察观光团，没想到在“集市”上吆喝了半天，只有一两人响应，最后只得取消。

团的活动面向了青年与社会，活动的价值也就由青年和社会来检验，行政的方法显得多余而日趋萎缩。

延伸工作手臂

过去挤上门的青年社团被我们一个个推出去，而今，团组织不但要吸收他们，还要发挥他们的特殊作用，与他们形成合力。1987年10月，团市委开始把改革的目光移视到青年社团这支新兴的社会力量上。

1988年3月，《南京青年社团管理条件》（试行）正式出台。

4月，团市委专门设立了联络部，赋予其管理指导青年社团的职能。

5月，全市就有30多个青年社团到团市委报名申请。经审核，18个青年社团首批登记注册。

《青年企业家协会》为振兴南京献计献策；《青年翻译家协会》为南京外向型经济发展助一臂之力，《雷鸟航空俱乐部》设计出一种新颖的滑翔机，争取有朝一日跻身于世界赛机之林。《公共关系协会》将成为全市政府、企业界、理论界、金融界、新闻界五路大军交流汇合的立体枢纽。

活跃的青年社团以其特有魅力吸引着青年，并簇拥在团组织周围，使团组织延伸出无数的臂膀，扶掖青年循着自己的优势发展。

如今，《南京日报》每月第一个星期二载有“绿草地”的年轻人版，在全市青年中成了“热版”；主办“绿草地”的团市委基层部成了青年人的“大本营”；基层部的电话成了青年人的一条“热线”。走向社会化的南京共青团工作，为青年人铺展出一片如茵的绿地。