各国首脑下台后干什么

王洪峰

有些国家首脑属于终身任职，在正常情况下是首脑任职直至死亡，在非正常情况下，被武力推翻的首脑不是被处死，就是遭到监禁、流放。但是这类国家也有很少数首脑自动退位，他们下台后能过平静的生活。

拿破仑是被武力推翻的首脑。他下台时年仅46岁，被流放到大西洋中的圣赫勒拿岛。在这个岛上，拿破仑可以独自一人在一个周界达12英里的三角地带内自由走动，因而他经常全副身心地投入户外消遣活动，如散步、骑马、从事园艺活动。在室内，除撰写回忆录外，还下棋，打弹子，和邻居一起朗读文艺作品。拿破仑在丧失一切权力后的平淡生活中，把他在当权时期受到压抑的性格特征充分地表现出来了。他经常和邻居的两位十四五岁的女孩一起玩“惠斯特”牌戏，乐意回答她们提出的稚气十足的问题。玩到高兴时，拿破仑和两位小女孩一起扮瞎子捉迷藏。可见，权力可以使掌权者丧失人性，而权力的丧失可以使掌权者恢复人性。

相当多的国家的首脑不终身任职。这类国家的首脑在任期届满离职后，通常有一个正常的生活，即使首脑在任期未满的情况下被迫下台，他们中的大多数人也有一个比较正常的生活。西奥多·罗斯福42岁担任美国总统，45岁连任，50岁时卸去总统职务。离职后，他到非洲狩猎，率领探险队远征巴西丛林，第一次世界大战期间，他还请求准许他率领一师志愿军前往欧洲。哈里·杜鲁门卸任总统后，活了20年。在这段时间里，他和妻子贝斯一起过着宁静的家庭生活，和朋友交往，写回忆录，建造以自己名字命名的图书馆。林登·贝恩斯·约翰逊60岁卸任总统，64岁去世，4年中专心致志地经营他的牧场，他象一个普通农民一样，不关心政治，而十分关心牛肉和猪肉价格问题。为了确保卸任总统有一个良好的生活条件，美国政府规定，卸任总统的退休金相当于现任内阁成员的薪金。他们还都有一个庞大的办公处，办公处的各项费用由政府维持。卸任总统还都可以以自己的名字建立图书馆，并由美国政府支付图书馆的建筑费用和工作人员的薪金。有些卸任总统继续从事着繁忙的政治、经济和社会活动。尼克松、卡特、福特下台后都过着舒适豪华的生活。福特担任十几家大公司的顾问，一年收入近百万美元。卡特喜欢做木工活。他写回忆录，写累了就到木工房做一会儿木工活。1984年8月，卡特参加了美国佐治亚州40名木匠组成的志愿队，到纽约为贫民义务修房。

首脑下台的生活一般很平凡，并不存在一条和普通人截然不同的鸿沟。首脑和普通人一样生活着，但他们对自己失去最高权力这一点却有强烈的感受。在他们担任首脑期间，源源不断的电报、文件、来信、公文需要首脑处理，来访者无一不带着尊敬和友好的态度，首脑不仅有高度的行动自由，而且有广泛的社会联系，然而下台后，“社圈”顿时缩小到原来的几百、几千、几万分之一，重要情报来源断绝了，他们只能象普通人那样从报纸杂志和为数不多的文件里了解一些情况。联邦德国总理阿登纳下台后，竭力设法诱使那些登门拜访的政界人士说出许多重要的情报，对他们真可谓是再三盘问，寻根究底。苏加诺是一位喜欢热闹的人，喜欢朋友环绕左右，谈论各种问题。他下台后，社圈突然缩小，深感寂寞。以往广交朋友，但现实表明，他的忠实朋友，极为稀少。

首脑下台后如果仍准备东山再起，或者仍用某种方式发挥积极的政治影响，主动参加各种社会活动，那么，下台后的首脑也就会象一个为夺取首脑职位的人那样陷于繁忙的活动中。法兰西第四共和国总理更迭频繁，下台后的总理继续热心于政治活动。1952年3月安托万·比内担任总理，前任总理克耶、罗贝尔·舒曼、普利文都担任了安托万·比内政府的部长。尼克松在“水门事件”下台后，他从事写作，出版了几本著作，经常参加国内的各种会议并发表演说，先后出访了近20个国家，以个人身份同国内外要人频繁交往，就国内外的一些重要问题发表自己的意见。在这种情况下，从首脑职位上下台并不等于离开了政界，他们希望继续以某种形式发挥自己的作用。法兰西共和国宪法对卸任总统的职务作了规定，历届前任总统都是宪法委员会的终身当然成员。然而许多国家却无此类规定，首脑离职后只得各自“自谋出路”。