巩固拓展主题教育成果把党建设得更加坚强有力

张爱丰

本课对象

广大党员、干部。

本课时间

3小时（讲课2小时，討论1小时）。

本课目的

广大党员、干部通过对本课的学习，准确认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得的明显成效，深刻把握此次主题教育取得明显成效的根本原因和积累的宝贵经验，从而进一步巩固拓展主题教育成果，用好主题教育中的好经验好做法，把我们党建设得更加坚强有力。

2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时发表重要讲话，充分肯定主题教育取得的成效，强调要巩固拓展主题教育成果，抓好意见落实，形成长效机制。2月4日，中央召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议，全面总结主题教育取得的明显成效、积累的新经验，并对认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、不断巩固拓展主题教育成果作出重要部署，提出明确要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。各级党组织和广大党员、干部要坚持不懈深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固拓展主题教育成果，用好主题教育中的好经验好做法，把我们党建设得更加坚强有力。

一、深刻把握这次主题教育取得的明显成效

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育从2023年4月开始，自上而下分两批进行。习近平总书记指出，主题教育启动以来，全党紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题主线，明确目标任务，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，与做好开局之年工作紧密结合，特别是着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、党的建设突出问题，达到预期目的，取得明显成效。在主题教育中，各级党组织把开展主题教育作为重大政治任务，高度重视、扎实推进；广大党员、干部把开展主题教育作为头等大事，积极响应、认真参与；人民群众广泛关注、热情支持，共同推动完成主题教育目标任务，这进一步增强了党的凝聚力和战斗力，有力推动了经济社会高质量发展，坚定了我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的必胜信心。

（一）锤炼了政治品格，增强了党性修养，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

对党忠诚是中国共产党人首要的政治品质，也是我们党不断从胜利走向胜利的基因密码。在主题教育中，各地区各部门各单位把锤炼品格强化忠诚作为重要目标，切实加强党的政治建设，开展重走足迹悟使命、重温故事悟初心、重读文章悟思想等系列活动，不断铸牢政治忠诚。广大党员、干部对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，着重从思想根源上解决问题，接受政治体检，强化政治忠诚，更加深刻认识到“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，推动做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。

（二）深化了理论武装，提升了理论水平，更加自觉用党的创新理论凝心铸魂

始终高度重视理论武装，是马克思主义政党的鲜明特色。主题教育开展以来，各地区各部门各单位通过举办读书班、开展专题研讨、讲好专题党课等多种形式，进一步深化了理论学习。广大党员、干部牢牢把握“学思想”这一首位任务，认真深入学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等权威著作，坚持静下心来读原著学原文悟原理，坚持深入思考学与联系实际学相贯通，坚持干什么学什么、缺什么补什么，做到真学真懂真信真用。为推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走，广大党员、干部持续在深化内化转化上下功夫见实效，不断提高思想认识、感悟真理力量，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得，更加深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。

（三）树牢了正确政绩观，提升了担当作为的积极性，更加自觉聚力推动高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在主题教育中，各级党组织把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局。在经济建设的主战场，在科技创新的最前沿，在基层实践的第一线，广大党员、干部坚持树牢造福人民的政绩观，更加深刻领悟“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，做到始终胸怀“国之大者”，坚持实干担当，勇于攻坚克难，大兴调查研究，破解了一批影响和制约高质量发展的问题，推动高质量发展实现新突破、取得新成效，打开了事业发展新天地。

（四）解决了一批急难愁盼问题，密切了党群干群关系，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感

人民群众满意不满意是评判主题教育成效的根本标准。在主题教育中，各级党组织始终坚持人民至上，深入践行新时代“枫桥经验”，推广“四下基层”制度，认真落实“民呼我为”“接诉即办”等机制。广大党员、干部用心用情为群众办实事、解难题，进百姓门、访百姓情、解百姓忧，聚焦民生领域痛点难点问题建立民生事项清单，通过上下联动解决了一批群众急难愁盼问题，化解了一批信访积案，办成了一批好事实事，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，赢得了人民群众真心点赞。

（五）提振了干事创业精气神，整治了突出问题，进一步营造风清气正的政治生态

良好的政治生态是推进事业发展的重要保障。在主题教育中，各级党组织坚持正作风、治歪风、树新风，认真开展针对“形象工程”“面子工程”以及统计造假搞虚假政绩等问题的专项整治，深入治理不担当不作为乱作为、侵害群众利益、损害营商环境、行业不正之风等突出问题；深化拓展整治形式主义为基层减负工作，激励广大党员、干部担当作为，涵养了务实、清廉、俭朴之风；扎实开展全国纪检监察干部队伍教育整顿、中央和国家机关干部队伍教育整顿，纯洁了思想，纯洁了组织。广大党员、干部从一开始就把学和做结合起来、把查和改贯通起来、把破和立统一起来，坚持边学边查、即知即改，坚持以刀刃向内的勇气和勇于自我革命的政治自觉，深入检视问题、狠抓整改整治，纠正行为偏差，全面推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。

二、深刻把握主题教育取得明显成效的根本原因和积累的宝贵经验

开展这次主题教育是党中央作出的重大部署。習近平总书记在党的二十大报告中强调，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。主题教育伊始，习近平总书记亲自出席主题教育工作会议并作出动员部署。之后，他围绕主题教育主持中央政治局集体学习，主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议主题教育相关文件，主持召开中央政治局主题教育专题民主生活会，多次在地方考察调研时对主题教育提出要求、作出一系列重要论述，就大兴调查研究、防止调查研究中的不良倾向、树立和践行正确政绩观、纠治基层治理乱象、防治形式主义、落实“四下基层”、学习运用“千万工程”经验、纠治“新形象工程”、党政机关“过紧日子”等作出重要批示。比如，2023年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时，对三地开展主题教育提出要求：“北京、天津、河北3省市党委要认真贯彻落实党中央的部署和要求，切实抓好主题教育，进一步增强各级党组织的政治功能和组织功能，为推进京津冀协同发展提供坚强保证。”再比如，习近平总书记2023年4月在广东考察时强调“以学铸魂”，5月在陕西强调“以学增智”，6月在内蒙古强调“以学正风”，7月在江苏强调“以学促干”。2023年8月30日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议并发表重要讲话，充分肯定第一批主题教育成果，对第二批主题教育提出“五个更加注重”的重要要求。习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，持续把主题教育引向深入，为主题教育高质量开展指明了方向、提供了重要遵循。

由此可见，这次主题教育之所以能够取得明显成效，根本在于党中央的坚强领导，在于习近平总书记亲自谋划、直接领导、全程指导、示范引领。按照党中央部署和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在中央主题教育领导小组统筹下，各地区各部门各单位以高度的政治自觉高标准高质量扎实开展主题教育，总结运用历次党内集中教育的成功经验，对新时代开展党内集中教育进行了方式方法上的新探索、积累了有益的新经验。

第一，始终坚持把理论学习贯穿集中教育始终。历次党内集中教育都强调加强理论学习，用马克思主义中国化时代化最新成果武装党员干部头脑，并用以指导实践、推动工作。每当党中央作出重大决策部署，我们党就号召全党同志加强理论学习；每次学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。这次主题教育，坚持把“学思想”作为首位任务贯穿始终，在理论学习上要求党员干部注重读原著学原文悟原理、努力学深悟透党的创新理论；在调查研究上要求党员干部注重运用党的创新理论研究新情况、解决新问题；在推动发展上注重要求党员干部贯彻新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想；在检视整改上要求党员干部注重对标对表党的创新理论，做到学思用贯通、知信行统一。实践证明，党内集中教育是提高全党马克思主义理论水平的重要途径，只有把学习党的创新理论抓实抓细抓到位，做到入脑入心、见事见行，才能推动党员干部以理论认同带动政治认同、思想认同、情感认同，进一步深刻把握党的创新理论的科学体系、核心要义和实践要求，不断增强运用党的创新理论解决实际问题的能力，不断开创事业发展新局面。

第二，始终强化问题意识、突出问题导向。问题是时代的声音，解决问题能推动事业发展。这次主题教育要求全党以自我革命的政治勇气直面问题、解决问题，深入查找分析制约高质量发展的难点堵点问题、群众反映强烈的急难愁盼问题、实际工作中长期困扰的“老大难”问题、全面从严治党中的突出问题，坚持做到立查立改、真查实改，推动问题改到位、见实效。特别是对“表现在基层、根子在上面”的问题，更加注重上下联动、合力攻坚解决，逐个明确责任、对账销号。实践证明，开展党内集中教育，只有奔着问题去、盯着问题改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，做到群众不满意不收兵，才能真正取得实效，赢得人民群众的信任和拥护。

第三，始终坚持服务中心任务。历次党内集中教育都是聚焦党和国家工作大局，紧紧围绕当前的中心任务部署开展的。这次主题教育引导广大党员、干部适应新形势新任务新需要，及时更新思想观念，着力补齐素质短板，全面提高履职能力，敢于担当、积极作为，努力在推动高质量发展上出实招、创佳绩、作贡献。实践证明，党内集中教育只有紧紧围绕党和国家工作大局、党的中心任务来开展，坚持教育和实践相结合，做到两手抓、两促进，才能真正彰显党的创新理论的真理力量和实践伟力，实现党内集中教育的目标要求。

第四，始终把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容。形式主义、官僚主义同党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌，是完成党的使命任务的大敌。历次党内集中教育都要求全党注意防止和克服形式主义、官僚主义，务必取得扎实成效。这次主题教育要求全体党员干部重实干、办实事、求实效，全程坚持实的要求，大力弘扬实的作风，坚持严督实导、严格把关，从一开始就抓好形式主义、官僚主义的预警和防范，及时纠治苗头性倾向性问题，坚决防止“低级红”“高级黑”。实践证明，党内集中教育只有抓得实而又实，力戒形式主义、官僚主义，坚决不搞形式化、套路化、表面化那一套，才能真正做到质量高、效果好，才能真正经得起实践、人民和历史检验。

第五，始终坚持做到以上率下、示范引领。风成于上，俗化于下。历次党内集中教育都注意从领导干部做起、从高级干部严起，为基层干部做榜样、作表率，带领基层干部共同抓好集中教育。这次主题教育，中央政治局就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行集体学习，召开专题民主生活会；习近平总书记亲力亲为、率先垂范，为全党树立了标杆、作出了表率。中央主题教育领导小组跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，每月举行领导小组会议，适时召开座谈会、推进会，及时研究解决实际工作中的重要问题。各级主题教育领导小组及其办公室、各地区各部门各单位上下贯通、运转顺畅、执行有力。各级党委（党组）认真履行主题教育主体责任，领导班子成员特别是主要负责同志带头参加主题教育，以“关键少数”带动“绝大多数”，做到一级带一级、层层抓落实。实践证明，只有坚持以上率下，做到示范引领，加强组织领导，落实政治责任，党内集中教育才能拥有强大推动力，形成上下协同抓落实的生动局面。

三、巩固拓展主题教育成果，深入推进全面从严治党

习近平总书记强调，要巩固拓展主题教育成果，抓好意见落实，形成长效机制。各级党委（党组）要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，扛起主体责任，不折不扣抓好落实。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，用这一重要思想武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作是一项长期的重大政治任务。各级党组织和广大党员、干部要认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于自我革命的重要思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断巩固拓展主题教育成果，坚定不移深入推进全面从严治党，大力发扬自我革命精神，着力解决大党独有难题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（一）持之以恒强化理论武装，不断巩固夯实全党团结统一的思想基础

思想统一是政治统一、行动统一的基础，是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。理论上越清醒，政治上就越坚定；理论上越自觉，行动上就越主动。习近平总书记强调，要持续加强理论武装，教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，进一步打牢党的团结统一的思想基础。各级党组织和广大党员、干部要坚持不懈抓好理论武装，把深入学习马克思主义中国化时代化最新成果作为必修课，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学、结合职责学，做到虔诚而执着、至信而深厚。要不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手。要深刻领悟和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好运用好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到心往一处想、劲往一处使，不断增强党的凝聚力、战斗力。

（二）牢固树立和践行正确政绩观，始终保持干事创业的奋斗精神

树立和践行正确政绩观，是领导干部的为政之德、从政之道、施政之要，不仅事关一地一域发展，更事关“国之大者”、党之大计。党的十八大以来，习近平总书记对干部政绩观问题高度重视，并作出一系列重要讲话和重要指示批示，深刻阐释了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题。习近平总书记强调，“党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，“唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为、敢于善于斗争，才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业”。各级党组织和广大党员、干部要牢固树立和践行正确政绩观，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，以“时时放心不下”的责任感履职尽责，把智慧和力量用到干事创业、推动高质量发展上来。要坚持问题导向，实事求是、因地制宜，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。各级党组织要持续加强正确政绩观教育，坚持正确选人用人导向，把敢于担当、善于作为的干部选出来、用起来，推进干部能上能下，认真落实“三个区分开来”，健全激励保护干部担当作为的有效机制，推动干部恪尽职守、勇挑重担、奋发有为。

（三）始终坚持人民至上，走好新时代党的群众路线

我们党来自人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。习近平总书记强调，要持续推动解决问题，继续抓好整改整治、建章立制，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，让人民群众有获得感。各级党组织和广大党员、干部要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，坚守为民宗旨，厚植为民情怀，练就服务人民的本领，努力把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，特别是要解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼等问题，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要持续改进作风，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，运用好“四下基层”经验，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决防止和纠治形式主义、官僚主义问题。各级领导机关和领导干部要切实减轻基层负担，深入整治“文山会海”“指尖上的形式主义”等问题，坚决防范和纠治“新形象工程”。要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，持续推动解决基层治理“小马拉大车”问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。要牢固树立重实干、做实功、求实效的工作导向，带头抓落实，切实把好事办好、实事办实，真正赢得民心民意，交出人民满意的答卷。

（四）进一步严明政治纪律和政治规矩，更加坚定不移加强作风建设

严明的纪律是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是巩固党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。习近平总书记强调，要“发扬自我革命精神，在全党组织开展好集中性纪律教育”。各级党组织和广大党员、干部要把纪律建设摆在更加突出的位置，重点强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。要以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，开展好集中性纪律教育，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，认真学习党章党规党纪，全面熟悉了解党的各项规章制度、各种纪律要求，准确把握具体内容、最新要求等，对一些容易疏忽、容易忘的内容更要反复强化学，始终绷紧纪律规矩这根弦。要深入学习与本职岗位相关的纪律规定，特别是新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部要把学习有关纪律规矩当成必修课，熟知每一项纪律规定、每一条具体要求，弄清楚应该干什么、能够干什么、不能干什么，真正做到心中有畏、心有底线。领导干部要带头严格遵守执行党的各项规章制度，始终坚持按制度办事、按规矩办事，任何时候都要做到不越轨、不逾矩，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，自觉在纪律规矩的范围内工作生活。各级党组织要加强警示教育，教育引导党员干部心存戒惧、警钟长鸣，自觉同违纪违法行为作坚决斗争。

（五）坚持加强制度建设，不断提高制度治党、依规治党水平

习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持制度治党、依规治党”。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党、依规治党，严格执行党章，形成比较完善的党内法规体系，推动制度权威性和执行力不断增强，党内法规制度建设取得显著成效，积累了新的重要经验。习近平总书记强调，要“完善党的自我革命制度规范体系”；“要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用”。各级党组织和广大党员、干部要切实加强制度建设，不断提高制度建设质量，遵循“于法周延、于事简便”的原则，更加注重协调配套、相互衔接，确保制定的每一项制度都立得住、行得通、真管用。要嚴格党内法规制度执行，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，使制度时时生威、处处有效。要正确行使人民赋予的权力，坚持依法用权、阳光用权、廉洁用权，用制度管住权、管好权，确保权力在法治轨道上有序运行。要认真落实党中央关于巩固拓展主题教育成果的意见，结合本地区本部门本单位实际，健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动巩固拓展主题教育成果制度化长效化，书写“中国共产党之治”新篇章。

奋斗目标越是宏伟远大，越是需要科学理论的正确指引。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，持之以恒用以武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作，坚定信心、勠力同心，开拓进取、不懈奋斗，坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

讨论题：

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育积累的宝贵经验有哪些？

2.结合实际，谈谈如何巩固拓展主题教育成果，深入推进全面从严治党，把我们党建设得更加坚强有力。