建筑施工企业内部控制的问题及对策

杨旭光

本文通过对市政公路建筑施工企业内部控制的问题进行深入分析，旨在探讨其存在的主要问题，并提出相应的优化策略，希望能为市政公路建筑施工企业提升内部控制水平提供有益的参考。

市政公路建筑施工企业在经济社会发展中扮演着重要角色，其内部控制水平直接关系到工程质量、安全生产以及企业可持续发展。然而，当前市政公路建筑施工企业内部控制存在一系列问题，迫切需要深入研究并提出有效的对策。

建筑施工企业内部控制的意义

建筑施工企业内部控制的意义重大，涉及企业的经营管理、工程实施、风险防范以及可持续发展等方面，以下是对建筑施工企业内部控制意义的详细阐述。

首先，建筑施工企业内部控制是确保企业经营活动合法性的基石。通过建立和完善内部控制制度，企业能够规范各项经营活动，保证其在法律法规框架内进行。这不仅有助于避免企业因为违规操作而受到法律责任的追究，也为企业在市场竞争中取得合法竞争优势提供了有力支持。

其次，建筑施工企业内部控制直接关系到工程施工的质量和安全。通过建立有效的内部控制制度，企业可以规范施工过程，确保施工工艺符合标准和规范，提高施工质量。同时，内部控制还有助于防范和减少施工中可能发生的事故和安全隐患，保障工人和公众的生命财产安全。

最后，建筑施工企业内部控制还可以有效应对外部环境的不确定性和风险。通过建立完善的风险管理体系，企业能够对项目进行全面、系统的风险评估，科学制定风险防范策略，并及时应对可能发生的风险事件，降低不确定性对企业经营活动的影响。

建筑施工企业内部控制存在的主要问题

建筑施工企业内部控制手段落后 建筑施工企业内部控制存在一系列问题，其中之一是内部控制手段的滞后。这一问题主要表现在技术设备的更新不及时、信息化水平低下等方面。

首先，部分企业在技术设备的更新和升级方面存在滞后现象，未能及时引入先进的施工技术和管理工具。这导致企业在施工过程中难以充分利用最新的科技手段，影响了工程施工的效率和质量。

其次，一些建筑施工企业的信息化水平相对较低，缺乏先进的管理信息系统支持。传统的手工记录和简单的电子表格已经无法满足日益复杂的施工项目管理需求。这使得企业在项目进度、资源调配、质量控制等方面难以进行精细化、实时化的管理，增加了项目管理的不确定性和风险。

最后，由于控制手段的滞后，一些企业在数据采集、处理和分析方面存在瓶颈，难以及时获取准确的信息。这影响了企业对施工过程的实时监控和决策，容易导致管理失误和资源浪费。特别是在面对工程变更、风险应对等复杂情境时，缺乏高效的内部控制手段会使企业应对问题的能力受到制约。

风险防范体系有所欠缺 建筑施工企业内部控制存在的另一个主要问题是风险防范体系的不足。建筑施工过程涉及多方面的风险，包括但不限于工程安全风险、合同履约风险、市场变化风险等，而企业如果缺乏健全的风险防范体系，将难以有效应对这些潜在威胁。

首先，一些企业在风险评估方面存在欠缺。未能进行全面、系统的风险分析和评估，导致对潜在风险的认知不足。这使得企业在项目实施中可能忽视了一些关键的风险点，提高了问题发生的概率。缺乏科学的风险评估也使得企业难以建立有效的风险防范措施，无法提前预判和应对可能的风险事件。

其次，一些企业在建立风险防范措施方面存在不足。即便进行了风险评估，但未能科学制定应对措施，使得企业在面临风险时缺乏切实可行的应对方案。这可能导致在风险事件发生时，企业缺乏有效的应急处理措施，提高了事故发生后的应对难度。

最后，一些企业在建立风险防范机制方面也存在薄弱之处。缺乏明确的风险防范责任体系和监测机制，导致企业在防范风险方面缺乏有效的管理手段。这使得一些风险可能被忽视，直至事态恶化才引起注意，增加了应对风险的复杂性和成本。

信息沟通不畅 建筑施工企业内部控制的另一个显著问题是信息沟通的不畅，这一问题的存在严重影响了企业各个部门之间的协同工作和对外沟通的效果。

首先，信息沟通不畅可能导致企业内部各部门之间信息传递不及时，阻碍了项目管理的协同。在建筑施工项目中，各个部门之间需要频繁地共享信息，包括项目进度、工程变更、资源需求等，而如果信息传递存在滞后、不准确或不及时，将直接影响决策的科学性和及时性。

其次，信息沟通不畅还可能造成在项目实施过程中出现信息断层。由于不同部门之间的信息沟通不畅，可能导致一些关键信息在传递过程中遗漏或失真，使得相关决策者无法全面理解项目的实际情况。这不仅会影响工程的正常推进，还可能导致资源的浪费和决策的失误。

最后，信息溝通不畅还会影响企业对外沟通的效果。在建筑施工行业，与业主、监理单位、供应商等外部合作伙伴的有效沟通至关重要。如果企业内部的信息沟通机制存在问题，将难以向外部及时传递重要信息，影响与外部合作伙伴的协同效果，可能导致项目延误、合同纠纷等问题。

建筑施工企业内部控制优化策略

强化建筑施工企业部控制技术手段 为了解决建筑施工企业内部控制手段滞后的问题，必须采取一系列措施，以强化企业的内部控制技术手段。

首先，企业应该加大对技术设备的投入，确保设备的更新和升级能够与时俱进。引入先进的信息化管理系统，包括项目管理软件、智能监控设备等，可以有效提高施工过程的数字化和信息化水平，从而提升内部控制的科学性和有效性。

在强化建筑施工企业内部控制技术手段的过程中，引入先进的工程施工技术也是至关重要的。例如，采用建筑信息模型（BIM）技术可以在项目的不同阶段提供详细的工程信息，帮助企业进行全面的规划和管理。同时，引入无人机、传感器技术等先进工具，可以实现对施工现场的实时监测和数据采集，有助于及时发现和解决潜在问题，提高施工效率和质量。

其次，建筑施工企业应积极推进数字化施工的应用，包括虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术。通过这些技术手段，企业可以在施工前进行模拟和演练，减少施工中的不确定性，提高整体管理水平。数字化施工还可以优化资源的分配和利用，降低施工成本，实现更精准的施工过程管理。

同时，培养和引进专业的技术人才也是强化内部控制技术手段的关键。建筑施工企业应加强对员工的培训，提高其对新技术的了解和应用能力。引进具有先进技术视野的人才，使企业能够不断更新和升级内部控制技术手段，保持在行业的竞争力。

构建风险防范体系 构建健全的风险防范体系是解决建筑施工企业内部控制问题的关键步骤之一。首先，企业需要进行全面而系统的风险评估，以深入了解可能影响项目的各类风险因素。这包括但不限于工程施工安全、合同履约、供应链风险、市场变化等方面的风险。通过科学的评估，企业能够识别出关键风险点，有助于提前采取措施防范潜在的危险。

在风险评估的基础上，企业需要制定相应的风险防范策略和措施。针对不同类型的风险，制定相应的防范计划，确保企业能够在面临风险时迅速做出反应。例如，在工程施工安全方面，可以加强培训，建立安全管理制度；在合同履约方面，可以规范合同条款，明确责任和义务。这些策略的实施有助于降低风险事件的发生概率，提高企业在面对不确定性时的抗风险能力。

与此同时，建立健全的风险管理体系也需要企业建立灵活而高效的风险监测和应对机制。通过设立专门的风险管理团队，建立定期的风险报告制度，企业能够在项目实施的不同阶段及时了解风险的变化情况。并在发现潜在风险时，能够采取迅速有效的措施，以减轻风险带来的损失。这种灵活的监测机制有助于企业及时应对风险，避免风险发展成为严重问题。

除此之外，建筑施工企业还需要注重风险防范的信息共享和沟通。建立跨部门、跨层级的信息共享机制，确保风险信息能够迅速传递到相关人员，以实现协同应对。有效的内部沟通也能够促进员工对风险防范策略的理解和认同，增强整个团队的风险意识。

完善信息沟通环节 完善信息沟通环节是建筑施工企业优化内部控制的关键方面。首先，企业应该建立明确的信息传递渠道和流程，确保各个部门之间信息的畅通和及时传递。引入先进的信息化系统，建立电子化的沟通平台，以提高信息传递的效率和准确性。通过这样的方式，企业能够在项目实施的各个阶段保持实时的信息共享，有助于项目管理的及时决策和问题解决。

其次，定期组织内部沟通会议，加强各部門之间的面对面交流。这样的沟通方式有助于加强团队协作，提高沟通的及时性和准确性。在会议中，可以就项目的进展、风险状况、资源需求等方面进行深入的讨论，确保所有相关人员都能了解项目的最新动态，从而更好地协同工作，减少信息断层。

再次，引入协同办公工具和团队管理软件，帮助企业更好地组织和管理信息。这类工具可以提供任务分配、进度跟踪、文件共享等功能，有助于团队成员之间协同工作，提高工作效率。通过这样的信息管理系统，企业能够更好地追踪项目的进展，及时发现潜在问题，确保项目能够按计划推进。另外，企业应该注重信息沟通的双向性。不仅要确保上级对下级的信息传递顺畅，还要鼓励下级对上级提出问题和建议。建立开放、透明的沟通氛围，有助于及时发现项目中的问题，减少信息的滞后和误差，从而更好地进行内部控制。

最后，定期评估和调整信息沟通的机制。企业应该根据项目的实际需要和团队的反馈，不断优化信息传递的方式和流程。通过定期的评估，可以发现和解决沟通中存在的问题，确保信息沟通机制始终保持高效和顺畅。

总的来说，通过不断优化内部控制，建筑施工企业能够更好地适应市场的需求，提高工程质量和安全水平，降低经营风险，实现可持续发展。在未来的发展中，企业应不断总结经验、创新管理模式，以确保内部控制能够不断适应变化的市场环境，为企业的可持续发展奠定更为坚实的基础。

（作者单位：太平洋建设集团有限公司）