搭建“五个平台”打造“一带一路”技能人才汇聚新高地

洪胜

云南的发展依靠人才，发展的云南呼唤人才！2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，为构建人类命运共同体提供了实践平台，也为云南技能人才队伍建设提供了前所未有的发展新机遇。近年来，云南深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施“人才强省”战略，锚定把云南建设成为我国面向南亚、东南亚人才新高地和区域性人才中心这个目标，高质量共建“一带一路”，以服务产业、服务经济社会发展为着力点，以深化人才发展体制机制改革为动力，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，广泛开展职业技能竞赛，持续健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，技能人才队伍总量不断扩大、素质稳步提升、活力充分释放。

一、搭建“培训平台”，提高技能人才“成长率”

技能人才之高，不仅要看规模结构，更要看技能水平和业绩贡献。职业技能培训，是提升技能人才专业素质、技艺水平和创新能力的重要途径。云南先后实施“技能提升行动”“技能云南行动”，构建终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，结合产业发展动态发布培训补贴目录和重点产业急需紧缺高技能人才目录，提高培训补贴标准，加大企业职工、高校毕业生和农村转移劳动力等群体培训力度，培养各领域技能人才。2019年以来，全省累计开展职业技能培训494.8万人次，技能人才队伍规模持续壮大。当前和今后一段时期，将聚焦云南高原特色农业8大优势产业，采取“一县一业+若干特色项目”和“项目式”培训评价方式，着力构建“培训+评价+就业+增收”全链条工作体系。

二、搭建“互动舞台”，提高技能人才“贡献率”

技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造和中国创造的重要力量。推进体制机制改革和政策创新，充分激发技能人才创造活力，是构筑技能人才制度优势的战略之举。2022年，云南立足省情、突出云南特色，由省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，并配套提出高技能人才队伍建设任务清单和云南高技能人才支撑产业强省五项行动，建立了产教融合的培养制度、多元融合的评价制度和政治引领的激励制度。截至目前，全省技能人才总量541.28万人，高技能人才总量155.8万人，建成28个国家级高技能人才培训基地、39个国家级技能大师工作室。如何将技能人才的技能水平成功转化为待遇、荣誉，激发技能人才创新创造活力，让技艺精湛、素质优良的高技能人才在各行各业“崭露头角”，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍，依然有很长的路要走。

三、搭建“教育讲台”，提高技能人才“就业率”

技工教育归根结底是就业教育，近年来，云南技工院校不断深化教育教学改革，办学质量、办学规模、社会影响显著提升。目前，全省共有39所技工院校（其中，技师学院11所，高级技工学校5所，技工学校23所），万人以上规模的技工院校5所；在校生14.25万人，年招生5万余人，全省技工院校毕业生就业率虽保持在97%以上。新形势下，要充分发挥技工院校培养高技能人才“主阵地”作用，优化技工教育结构布局，加快推进示范技师学院、重点技师学院建设，全面打造“名校”“名师”“名专业”培育工程，推动技工教育与职业教育在招生就业、师资队伍建设等方面融合融通，不断在“特”（特色鲜明）上求突破，在“高”（高端引领）上求发展，在“专”（专业突出）上求深化，全面推进技工院校创特色、强内涵、树品牌。

四、搭建“合作平台”，提高技能人才“成才率”

新时代需要高技能人才，高质量发展呼唤大国工匠，要在创新育才机制、搭建合作平台、深化改革措施上下足功夫。云南依托东西部协作机制，创新建立“沪滇”“闽滇”“粤滇”技能人才共建共享机制，不断实现优势互补。在全国首次以“招商引资”的形式举办深化产教融合“政、校、企”合作推介会，吸引全国368家企业、48所院校参加，现场引进9名“大国工匠”，签约40个合作项目。聚焦成为国内市场与南亚、东南亚市场之间战略纽带，举办“一带一路”框架下人才协作专场活动，实施“职业技能辐射行动”，加强技能领域国际对话交流，加快推动技能人员职业标准国际互通、证书国际互认，探索面向南亚、东南亚国家的职业资格互认，发布技能人员职业资格单向认可清单。当前正处于技能人才合作“爬坡过坎”的摸索阶段，合作层次、合作领域需要进一步深化，要不断健全合作机制、创新合作模式，提升技能人才工作的影响力、带动力、聚合力，推动更多国内外院校、企业、能工巧匠关注云南、融入发展、服务产业、促进就业创业，为云南区域经济社会发展提供人才保障。

五、搭建“竞赛擂台”，提高技能人才“夺牌率”

习近平总书记指出，职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，对壮大技术工人队伍、推动经济社会发展具有积极作用。近年来，云南对标世赛、国赛广泛开展各级各类职业技能竞赛活动，全省各级部门主办、协办及统筹指导的竞赛达400余项，赛项设置涵盖生产制造、建筑工程、交通运输、旅游文化等行业领域多个职业（工种）。先后组织承办世界技能大赛云南省选拔赛、云南省职业技能大赛、2023“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛等重点赛事，涌现出了一批优秀高技能人才代表。进入新时代，要进一步探索“竞技选拔+交流合作+技能展示+宣传引领”新模式，搭建政府引导、企业为主、职工参与的技能比武竞赛“擂台”，通过开展岗位练兵、技术比武，让技能人才“比绝技”“秀绝活”，让“擂台”成为技能人才培养的试金石、助推器。