“三联动”工作法让社区治理有温度

董佳桂?曹晓晨

顺义区双丰街道香悦第二社区建成于2015年，老旧楼房多、租房人数多、居民流动率高，社区居住类型多样化导致居民诉求多元化。社区党支部坚持党建引领，以“党员联动”“三方联动”“带教联动”为抓手，探索出破解民生难题的“三联动”工作法，在做精做细做实基层社区治理方面取得了显著成效。

“金叔，打扰了，今天我来是想听听您对咱们18、19号楼楼前人行步道修缮有什么想法。”2024年年初，香悦第二社区党支部书记王芳正就人行步道修缮工程入户收集居民意见。“这些意见建议都要在社区党支部组织的三方联席会上进行讨论，确保修缮工程圆满完成。”王芳说。

2023年以来，香悦第二社区党支部探索总结“三联动”工作法，不断提升社区党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动党建引领基层治理取得新实效。

“党员联动”凝聚先锋力量

“时光如梭，岁月如潮。那条南湖红船，历经百年风云变幻，来到了新时代；那红船精神，穿越时空日久弥新，仍立于时代潮头……”2023年9月20日，香悦第二社区党支部党员金松涛正以“从1到9，学习二十大”为主题，用生动的语言给支部党员们讲解中国共产党的发展历史。

金松涛是社区党员宣讲团的常驻讲师之一。2023年1月，社区党支部将社区中政治理论素养较好的党员聚集在一起组成了宣讲团，通过定期举办分享会，带领其他党员学习党的创新理论。同时，组建“1+N”学习小组，助推学习成果内化于心、外化于行。

在营造浓厚学习氛围的同时，社区党支部还引领党员带头担当作为。为提升居民生活品质，王芳带头为围栏刷漆、清理小广告，并通过组织召开议事协商会，广泛收集党员、居民代表等参会人员对社区环境整改的意见建议。在王芳的影响下，社区党员志愿服务队参与人数从十余人增至百余人，“环境清洁日”成了每月一次的常态化工作。环境变美后，社区接连承办了北京市市民花园节、“打造园艺驿站”等一系列重要活动。

“三方联动”齐心排忧解难

“是香悦第二社区居委会吗？我家飘窗又渗水了！”“王书记，我家屋顶刚修完没几天，又开始滴水，这可怎么办？”2023年7月底极端强降雨期间，许多居民打电话向社区求助。据统计，共有338户房屋出现漏雨情况。

随着使用年限增加，香悦第二社区房屋出现楼顶防水层老化严重、飘窗外立面防水层破损等多种问题，虽然过去几年社区一直积极推进维修事宜，但这些小修小补无法从根本上解决问题。“要进行根本性修缮，维修资金必不可少，但要去哪寻找呢？”王芳心里一直装着这个事情。2023年8月，北京市出台城镇住宅漏雨专项治理工作方案，对申请住宅专项维修资金事项予以明确。社区党支部第一时间召开居委会、居民代表、相关部门三方联席会，共同查看现场、学习相关政策资料、咨询专业人员，并在形成报告后上交。

8月2日，北京市住建委指定香悦第二社区作为顺义区试点单位实施首批维修工程。9月11日，施工正式开始，11月底全部完工。2023年10月，针对香悦第二社区车位紧缺的情况，社区党支部通过召开三方联席会，从紧邻社区西侧的站前北街与社区底商挖掘资源，增加了80余个停车位。11月，香悦第二社区7号楼153户居民出现供热温度不达标情况，社区党支部第一时间召集居委会、业委会、物业三方，夜以继日地入户排查并及时解决问题，确保居民温暖过冬。

“社区党支部协调统筹各方资源，‘三方联动凝聚共建合力，解决了社区的许多难题，高效高质完成了一批惠民服务项目。”王芳说。

“带教联动”夯实基层根基

“王书记是我的良师益友，在我遇到难解问题的时候，总能及时为我出谋划策，排忧解难。”說话的人名叫张京曼。2023年7月，她上任香悦第一社区党支部书记一职。她是王芳“带教联动”带出来的第3名社区干部。

“带教联动是香悦第二社区党支部党员教育管理工作的延伸。我们指定拥有丰富工作经验的社区工作者，通过开展传帮带活动，将业务技能与工作经验传授给新上任的社区工作者，助他们尽快适应并胜任工作。”王芳介绍。

张京曼刚上任不久，香悦第一社区开始实行“撤桶并站”。按照工作要求，需要将3组垃圾桶合并成1个垃圾站。居委会拟定了多个垃圾站的地址，但每处都有不少居民表达不满。眼看工作期限越来越短，张京曼焦头烂额，来找王芳请教。

了解情况后，王芳说：“居民工作不是闭门造车，一定要学会发动群众、依靠群众，让居民参与到解决问题的过程中。”随后，张京曼转变思路，发挥支部党员的力量，通过入户、线上微信群等方式指导居民填写问卷，最终以居民投票形式，以少数服从多数为原则选定了新垃圾站的位置，“撤桶并站”工作按时完成。

2022年年底成立的香悦第三社区，是由香悦第一、第二社区划出的部分辖区合并而成的。为帮助新社区工作稳步运行，第二社区党支部联合第一社区党支部与第三社区党支部开展了带教联动。通过每周的社区党支部议事会，第一、第二社区党支部将社区基本情况与社区工作经验传授给第三社区党支部。如今，三个社区党支部共享周边企业资源、合并志愿者队伍，共同开展多样化活动，成为双丰街道互帮互助的榜样社区。

（责任编辑：曹晓晨）

1.王芳（右）正在给香悦第一、第三社区党支部书记传授业务技能与工作经验

2.香悦第二社区居委会、业委会、物业、施工方查看楼顶维修情况

3.香悦第二社区承办北京市市民花园节