机动车安全技术检验机构VPN联网监控系统的应用与研究

摘 要：随着人们生活水平的逐步提高，机动车的数量也逐年增加，其引发的交通事故和尾气排放量也成上升局势，对人们的生命财产、身体健康的带来了极大危害。机动车安全技术检验是确保机动车安全上路行驶和减少尾气排放量的一个重要技术手段。机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）实施，通过接入公安VPN网络调用车检应用程序，并能稳定、安全连接公安交警车检应用平台，多重保障网络传输安全。本文通过调研甘肃省100多家安检机构VPN联网系统工程，总结了安检机构VPN联网监控系统（以下简称“VPN联网监控系统”）建设的总体目标、系统构成、功能及系统如何在安检机构中的应用，从而实现了公安交警车辆监管部门对安检机构的检验数据、报告签发、检验过程全程时时远程监控，即为交通事故倒查提供了有力技术支撑，又是提高行业监管管效率有力途径。

关键词：机动车 VPN联网监控系统 应用与监管

1 VPN联网监控系统建设的总体目标

依据《机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范要求》GB/T26765-2023要求，进一步加强机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作的监督管理，实现安检机构通过专线或VPN等安全方式连接公安交通管理部门网络，并建设和应有联网控制系统；满足安检机构检验数据与公安交通管理部门信息系統开展数据实时交换；达到公安交通警察监管部门对安检机构的检验过程远程监管，从源头规范机动车检验流程，降低人为干预机动车检验结果，从根子上减少机动车交通事故的发生率。

（1）安检机构通过VPN专用网络连接至公安交通警察总队对外服务平台，实现联网、数据实时交换。

（2）公安交通管理部门建立各交通警察支队车辆检测管理中心，实现远程对所有安检机构的检验过程全程视频监控、图像数据比对、核发合格证及检验报告单，从而减少驻地民警配备。

（3）安检机构建立视频监控系统，实现检测过程全程监控，监控视频数据采用VPN视频专网存储服务器存储及安检机构本地存储，检验过程视频、抓拍图片信息可由警察监管部门时时远程调阅和核验。

（4）实现对安检机构检验检测活动监管机制的技术创新。检验检测活动监管由驻站式人工监管转化为人工远程查验并对检验结果的远程审核，加强了监管力度，减少了机动车检验流程，实现远程打印、远程核验、远程监管，实现一站式办结机动车年检业务的服务理念。

（5）实现实时数据比对。对交通违法车辆、重点监控车辆、未年检车辆、交通事故未处理车辆通过公安交通警察机动车管理信息数据库进行比对，实现了预警处置。

2 VPN联网监控系统构成

机动车安全技术检验机构VPN联网监控系统由前端摄像机、计算机、存储、电源、网络传输、交换等硬件设备和软件控制系统两部分构成。软件控制系统包括检验检测业务管理系统、检验检测控制软件系统和视频监管系统三部分。检验检测控制软件系统由机动车检测设备生产厂家或软件开发企业按GB38900-2020要求进行开发或升级改造，经软件评审部门评审合格，在行业主管部门报备许可后，并根据业务管理软件系统要求将相关检测联网对接数据写入系统，建立检测车型数据库和检测标准项目、参数限值数据库，实时记录检测数据和结果；检验检测业务管理系统是实现车辆审验信息校验（含违法、嫌疑等），实现对检验机动车交通事故责任强制保险单信息、车辆信息的查询，实现机动车安全技术检验结果的报告单远程打印、上传等功能；视频监管系统是实现车辆检测过程的视频、照片的上传，检验检测过程图像、图片的实时存储与抓拍，检验检测过程的站内、远程视频查询。软件控制系统实现了车辆审验信息的远程查询与检验检测过程数据、结果及检验检测业务视频监管的有机整合，为交警部门提供全方位的远程监控技术手段。对于需要方便群众实现一站式服务，直接打印检验合格标志的安检机构，还需在安检机构安装公安部机动车登记软件打印控件，并共享此打印机，由支队监控中心工作人员远程控制打印检验合格标志。业务管理软件、视频监管系统与公安交通管理部门业务系统间以WebService接口方式实现数据关联共享。检测数据的交换传输和视频监控的交换传输在各自网络环境下运行，机动车安全技术检验机构与公安交通管理部门之间连接设计应遵照公安信息通讯网接入安全规范。检测站业务管理软件和视频监管系统为B/S模式，JAVA语言开发，J2EE架构，双向数据交换通过总队WebService接口管理软件实现。VPN联网方式为安检机构采用基于IEEE802.3标准的快速以太网以VPN方式连接至交通警察总队对外服务平台。

3 VPN联网系统功能

3.1 检验检测业务管理系统功能

系统主要功能包括系统管理、录入、专网查询、统计分析等业务功能模块。

3.1.1 管理功能

具有对系统管理员、工位检验员等用户信息的增加、删除、修改、编辑等功能。具有用户操作日志记录功能，对于用户各项操作应进行记录以备查询。

3.1.2 录入功能

实现检验机动车辆基本信息的录入和交通事故责任强制保险单信息的录入，车辆号牌自动识别录入和号牌识别结果的手工修改，检验车辆路试结果录入及技术判定等功能。

3.1.3 专网查询功能

机动车安检机构通过检验检测业务管理系统查询检验机动车辆的入户登记信息、道路交通安全违法行为、道路交通事故等情况。各地公安交通管理部门可查询车辆的检验数据、结果、检测过程的照片信息、检验时间、检验人员及路试检验结果等。

3.1.4 打印上传功能

将机动车安全技术检验报告各细项的判定结果实时上传到公安信息网，实现报告检验报告单的远程打印、上传功能。

3.1.5 统计分析功能

具有对全部检验检验数据的分项、分类统计，机动车检验数量统计、检验结果统计等。

3.1.6 业务退办

对已经办理机动车检验业务的车辆在检验过程中对检验结果有异议的车辆，或测试检验系统、比对检验数据的车辆，或达不到上线检验的机动车检验检测车辆，需进行业务退办。

3.1.7 业务锁定

对机动车检验车辆在安检机构检验不合格时，不进行维修而重复上线检验，系统会自动锁定该车辆检验业务。

3.2 视频监管系统功能

系统主要功能包括系统管理、监管数据查询、视频信息查询、照片信息查询、远程业务审核、远程发送打印队列、远程查验及监控信息整合等业务功能模块 。

3.2.1 系统管理功能

具有对用户增加、删除和编辑等功能，用户操作的日志记录、查询等功能。

3.2.2 视频图片信存储、上传

抓拍并保存机动车检验各工位的图像视频记录、抓拍图片记录并将视频图片信息通过公安VPN专网上传到视频专网存储服务器。对于符合公安交通管理部门车辆外观远程查验要求的，机动车安全技术检验机构应在机动车查验过程中拍摄机动车查验部位照片，拍摄的照片实时上传至公安信息网。

3.2.3 资料存储、上传

拍摄并保存机动车检验文件资料记录（车辆行驶证、机动车交通事故责任强制保险单等）并将信息上传到公安信息网等功能。

3.2.4 视频图象、图片的处理能力

实现视频图象、图片的播放、编辑、搜索，打开方式、常用格式转换、码流和分辨率的选择等能力。

3.2.5 资源整合

实现检验过程的视频监控信息、图片信息、检验数据信息的有效整合，实现一站式监管。

3.2.6 远程监管

实现远程打印队列发送，远程对机动车检验业务的监管和审核。

3.3 检验检测控制软件系统功能

检测控制系统由安检机构使用的检验设备生产厂家提供，检验检测控制软件系统通过采集各设备的检测数据、指示受检机动车和控制检测设备按序完成检测动作；根据业务管理系统要求，在受检机动车接受检验时，应按照相关检测要求实时记录检测数据和结果；在受检机动车的所有测试项目完成后，应立即将该受检机动车的完备检测数据和判定结果存入数据库并记录相应时间；建立适用的检测车型数据库和适用的检测标准项目、参数限值数据库。

4 VPN联网系统在安检机构的应用

机动车安检机构按按照GB/T26765-2023要求进行机动车安检机构视频联网建设，达到联网许可要求后严格按照GB38900-2020标准要求及体系文件设计的业务流程进行车辆上线检测，通过VPN联网系统实现检测过程的照片和视频、检测数据等信息的统一整合，为行业管理部门提供了远程监控、检测过程全程监管、检测结束后调阅监管的闭环的全方位监控技术手段。VPN联网系统在安检机构的应用如下：

（1）安检机构检验人员通过检测控制软件系统对受检机动车进行上线检测，采集检测数据；通过视频监管系统对受检机动车检测过程进行全程时时监控，远程业务审核、远程发送打印队列、远程查验及监控信息整合；通过检测业务管理系统对受检机动车进行信息录入、联网查询、路试检验结果录入、业务退办和锁定。

（2）受检机动车在引车员接车驶入检测线第一工位时，通过号牌识别系统获取号牌或登录人员直接录入车辆号牌，并从公安VPN专网下载检测车辆信息，查阅车辆违章处理、事故处理等其他违法记录（注：车辆信息和检测项目不可人工修改，车辆违法记录未处理不能直接上线检验）。

（3）受检机动车在人工检验工位（行业统称外检）按照GB/T26765-2023附录B要求，对应所适用的车辆类型、照片类型、照片要求及自动识别要求进行所须照片拍照和检测全过程视频实时显示及录像存储。利用手持PDA外检查验设备对车辆人工检验项目所须照片进行拍照；利用安装在外检检测通道正上方（前后）、外检检测通道斜视45°（前后）视频设备抓拍受检车辆前、后部特征照片（包含车辆号牌、颜色、轮胎、品牌标志等信息）并对检测全过程视频进行录像存储；利用安装在外廓尺寸自动测量设备检测通道（正面、侧面）视频设备抓拍受检车辆车身正面、侧面测量结果，并对检测全过程视频进行录像存储。

（4）受检机动车在仪器、设备检验工位（包含车辆底盘、底盘动态、轴重（轮重）、称重、外廓、制动（含驻车制动、加载制动、路试行车制动、路试驻车制动）、灯光、转向轮横向侧滑等工位）按照GB/T26765-2023附录B要求，对应所使用的检测设备、照片类型、照片要求及自动识别要求进行所须照片拍照和检测全过程视频实时显示及录像存储。

（5）受检机动车在每个检测工位检测开始时通过前端摄像机自动拍照且全程录像，且按照GB/T26765-2023附录B要求，抓拍图片中能清晰显示车牌号码、图片抓拍时间及自动识别要求，安检机构负责将抓拍图片上传公安交警支队信息中心。

（6）受检机动车在每个工位检测结束后，检测控制软件系统系统实时把检验结果数据上传到公安交警总队机动车登记系统数据库中。车辆检测合格后，系统自动把检测结果交换至公安网数据服务器，才能打印检验合格章，否则无法打印检验合格章。

（7）对于路试的车辆，检验人员对车辆检验结束后，通过检测业务管理系统车辆路试功能菜单输入检验结果数据，选择状态路试车辆，导入检验过程照片，系统自动发送数据并交换至公安网数据服务器，并在机动车安检机构保存检测过程的视频录像。

（8）机动车安检机构利用视频监管系统对业务大厅授权签字人工位和机房应时时监控，及录像存储，达到对重点人员和设施的监控。

（9）检测业务管理系统采集的所有数据、图片、和视频构存储于辖区交通警察支队信息处理中心或机动车安检机构站内的视频专网存储服务器，数据存储期限不少于6年，图片和检验过程视频保存期限不少于2年，存储设置的码率上限不低于1024Kbps、视频帧率25fps、码率类型1920*1080p、视频编码H.264，每天保存时间10h（每天早08：00至晚19：00）。

（10）机动车安检机构应建设与VPN联网监控系统相适应的标准化信息机房，机房安全防范系统的接地母线应采用铜导体，接地端子应有接地标识。采用共用接地装置时，共用接地装置电阻值应满足各种接地最小电阻值要求。采用专用接地装置时，专用接地装置电阻值不应大于4Ω；安装在室外前端设备的接地电阻值不应大于10Ω；在高山岩石的土壤电阻率大于2000Ω·m时，其接地电阻值不应大于20Ω，设备金属外壳、机架、机柜、配线架、各类金属管道、金属线槽、建筑物金属结构等应进行等电位联结并接地。

5 结语

高质量的安检机构视频联网监控系统是消除机动车检验监管盲区，提高行业监管效能，杜绝违规检验，规范机动车检验及核发审验工作的技术保障，更能全面、科学地堵塞工作漏洞，防止擅自减少检验项目、不按标准方法进行检验﹑篡改、伪造检验數据等突出问题。

基金项目：甘肃省市场监督管理局“机动车安全技术检验机构视频联网监控系统工程的检验技术研究”（SSCJG-ZJ-A202202）。

参考文献：

[1] 质检出版社.机动车安全技术检验业务系统及联网规范：GB/T26765-2023[S].2023.

[2] 质检出版社.机动车安全技术检验监管系统通用技术条件：GA1186-2014[S].2014.

[3] 质检出版社.机动车查验工作规程：GA801-2019[S].2019.

[4] 质检出版社.机动车安全技术检验项目和方法：GA38900-2020[S].2020.

[5] 中国计划出版社.安全防范工程技术标准： GB50348-2018[S].2018.

[6]杨永东.机动车安全技术检验机构视频联网监控系统的工程质量研究[J].中国机械. 2022，（13）：