中建三局西南公司：深化以案促治 助推企业治理效能提升

郭燕杰

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，中建三局西南公司纪委在上级纪委和公司党委的坚强领导下，紧紧围绕公司年度党风廉政建设和反腐败工作安排，坚守执纪审查“严”的基调不动摇，持续加强规范化法治化正规化建设，将正风肃纪反腐与企业深化改革、促进治理相结合，在积极探索以案促改、以案促治，推动破解深层次矛盾问题，护航企业高质量发展方面取得了良好成效。

坚持以案破冰，充分发挥执纪审查的震慑作用

近年来，中建三局西南公司纪委公开发布公司邮箱、来电、来信、来访、微信二维码5种举报途径，在范本合同中明确“码上监督”渠道，进一步畅通信访举报渠道。对于收到的问题线索规范处置、严肃追责，充分释放全面从严、一严到底的强烈信号。同时，坚持以身边事教育身边人，通过规范处分决定宣布流程，结合被处分人的思想动态变化和忏悔材料，做好违纪违规行为背后原因分析。今年以来，公司纪委通过“码上监督”收到问题反馈16条，其中移交问题线索2条，如，今年查结的某项目經理违反组织纪律、廉洁纪律和企业管理规定的问题和某项目职工“吃拿卡要”问题，公司纪委认真分析了被处分人的思想变化及问题发生的根本原因，在司属各单位开展专题警示教育大会6场，联合各单位自行拍摄的4部微电影也生动融入了以上案件中发现的违规借用管理服务对象大额钱款等相关问题，进一步强化案件的警示震慑作用。

坚持认真剖析，以个案查办带动系统“体检”

在实践中发现，企业的一大部分违规违纪行为源于监督机制的不完善。公司纪委坚持做实“一案双查”，定期研判公司相关违纪违规问题的规律和特征，坚持每季度召开党风廉政建设和反腐败协调小组会，做到案件反映出来的问题即时向业务系统和分公司双向反馈。对于呈现出的苗头性、倾向性问题，及时要求业务系统在全司范围内开展排查“体检”，并限时向公司纪委报送排查情况。对于相对普遍或较为明显的问题，以专项巡察、立项监督等方式进行系统排查和监督，梳理业务流程中的共性问题和普遍规律。

今年以来，公司纪委分别向工程、商务、供应链、市场投资、党群等5个系统同步反馈审查发现的问题，并向相应业务系统提出针对工程量验收、商务结算等多个问题进行系统排查的要求，进一步提升公司的风险防控能力和精细化管理水平。

坚持以案促改，在问题整改中推动企业治理

坚持问题导向，标本兼治，切实挽回损失、纠治偏差、预防风险，推动企业健康高质量发展是纪检监督工作的根本目的。对于执纪审查过程中发现的相关问题，公司纪委始终保持清醒认识，用好纪律检查建议书，以最坚决的态度全力以赴抓好整改落实工作，全程督促业务系统和司属单位分解任务、制定措施、压实责任，不断查找廉洁风险点，确保整改任务限时销项清零。

为此，在公司党委的支持下，公司纪委全年下达纪律检查建议书6份，监督建议书26份，并启动了各项监督、纪律审查发现问题的整改效果评价评估工作，同时，纪检监督工作部认真分析、结合实际，按年度制定并更新完善公司14个业务部门的负面行为共76项、2次更新公司2023年政治监督清单、联合各系统全面梳理项目25个岗位“七项权力”识别清单等，进一步指导广大干部职工明“禁区”、守“底线”。

坚持严管与厚爱并重，帮助“跌倒干部”重拾信心

随着企业监督执纪工作的不断深入和细化，受到责任追究的干部职工人数逐渐增多。为了做好“治病救人”工作，让更多受到诬告、受到处分的干部职工重拾信心，公司纪委坚决为敢于担当、踏实做事的干部撑腰。近些年，为反复6次受到诬告的一名干部召开澄清正名大会。结合公司及司属各单位纪委书记接待日等活动，组织开展考核评价较好的受处分干部暖心座谈7次，开展纪委与因企业内部违规违纪问题受到连带处理的合作单位交流座谈4次，帮助相关干部职工和合作单位放下思想包袱，轻装上阵。

同时，公司党委一视同仁、客观评价，20余名干部职工在影响期满后重新走上领导岗位或职位得到晋升，切实彰显执纪温度，树立鲜明的激励导向，让担当实干、能闯敢干、干净能干的生态在企业内部蔚然成风。