巴铁，莫让中国人再躺枪

郭怀瑾

相隔不到3年，中国葛洲坝集团所承建的巴基斯坦达苏水电站项目，再被卷入恐怖袭击带来的巨大漩涡中。

开伯尔—普什图赫瓦省当地时间3月26日中午，在前往施工现场的途中，5名中国工程师连同1名巴籍司机，在一辆满载炸药的汽车的突然撞击下，不幸遇难。相比2021年7月那次造成包括9名中国工程师在内13人身亡的恐袭，今次袭击的杀伤规模较小，但也令人深思。

事发后，巴总理夏巴兹·谢里夫来使馆吊唁，强调将“全面加强对在巴中国人员、项目和机构的安保”。次日，中国驻巴大使姜再冬表示：“我们强烈希望巴方将打恐承诺体现在有力行动，通过从速查明真相、严惩凶手，告慰遇难者在天之灵，维护好中巴铁杆友谊。”

显然，对于中国来巴建设者在“3·26恐袭”中无辜躺枪，中方的态度很明确。但我们也要看到，被中国人昵称“巴铁”的巴基斯坦，长期深陷恐怖主义的泥淖；要想在中巴合作项目中根除恐怖主义威胁，需要更为稳扎稳打、百折不挠的努力。

没日没夜的反恐KPI

俾路支解放军（BLA）和巴基斯坦塔利班组织（简称“巴塔”），是巴境内“一南一北”策划恐袭的“惯犯”。这两个恐怖组织反对巴官方政府，代表的是狭隘的地方利益—获得更大的自治权或争取地区独立。

“巴塔”活跃于与阿富汗接壤的开伯尔—普什图赫瓦省，主要成员是普什图人。该组织发端于2002年，除了涉嫌策划2021年的达苏恐袭案之外，还在同年4月于俾路支省首府奎达，用炸弹袭击了中国驻巴大使所下榻的酒店。

俾路支解放军是一个民族主义的激进组织，主要由Marri和Bugti部落成员组成。该组织成立于2000年，专门袭击巴政府附属机构、旁遮普省和俾路支省的外国工人。2017年，该组织袭击了俾路支境内瓜达尔港工地的工人，4年后又在瓜达尔港发动了针对中国公民的袭击。

与瓜达尔港一样，达苏水电站也是“中巴经济走廊”的標志性工程。这两个项目实属“难兄难弟”，几年内成为恐怖分子频繁袭击的“不祥之地”。

据国际关系专家分析，达苏水电站和瓜达尔港的工程作业地点远离城区，存在从外地运入补给品的刚需。而能源项目又都是长期项目，工作人员需要在工地与城区之间往返，尽管基地有较为严密的安保措施，但通勤仍然成为防恐袭的薄弱环节。

从深层角度看，恐袭是部分民众对于巴社会经济坍塌进行的极端抵抗。建国77年后，巴基斯坦沦为亚洲最贫穷的国家之一，卢比一再贬值，物价上涨，人口剧增，政坛诡谲多变，前总统、前总理坐牢都不稀奇。

如今的巴基斯坦，不仅是一个需要大借外债维持治理的穷国，更是一个贫富悬殊的社会。在那里，包办婚姻制度依然象征着正统，各阶层之间也鲜少流动，能上大学的人基本来自小康以上的有产家庭。这更像是从“母国”印度的种姓制度继承的精神“遗产”。大多数来自开伯尔—普什图赫瓦省、俾路支省的贫穷人家的孩子，只负担得起进宗教学校的费用，容易成为恐怖组织的“目标成员”。

而据巴基斯坦官方数据，其全国人口在2023年达到2.41亿，较2017年增加了约3381万，六年间年均增长2.55%。人口的猛增加剧了原本的贫困与失业问题。值得一提的是，开伯尔—普什图赫瓦省农村人口比例达85%，这里也是“巴塔”的活动范围。

正如电影《沙丘2》里的台词所揭示的，“当资源有限时，恐惧是人类唯一能利用的”。在政治动荡、安全无法保障、人均资源极度匮乏的巴基斯坦，野心勃勃的地方势力蠢蠢欲动，竭力去分割与搜刮这个在建国初期发育不全的伊斯兰教现代国家。

更为特殊的历史背景

与热衷于“搞钱”的东亚世俗社会相比，巴基斯坦的历史背景更为特殊。它是伊斯兰世界的一员，宗教是影响其建国的重要因素。

在政治动荡、安全无法保障、人均资源极度匮乏的巴基斯坦，野心勃勃的地方势力蠢蠢欲动，竭力去分割与搜刮这个在建国初期发育不全的伊斯兰教现代国家。

二战后，英国根据《蒙巴顿方案》，简单地按宗教信仰将英属印度划分为两个国家。在1947年建国初期，巴国父阿里·真纳原本考虑建立一个准世俗化的现代化国家，但当时巴基斯坦许多政要引经据典，试图从宗教经典里寻求依据以支撑建国的合法性。

同一时期，在印度教徒聚集的“敌国”印度，“圣雄甘地”也采取了类似的演讲手段。甘地对于古印度的文学宗教经典信手拈来，擅长用宗教情感层面的共鸣去打动民众，唤起他们的归属感。到后来，不少穆斯林家庭被迫从印度迁到巴基斯坦，而信仰伊斯兰教的俾路支地区也顺理成章地成为伊斯兰国家（即巴基斯坦）的一个省份；印度教徒和穆斯林混居的克什米尔在归属上成为争议地区，并因此爆发过几次印巴战争。

在积重难返的宿仇背景下，面对脱贫与反恐重任，巴政府躺不平，而将恐袭归咎于幕后利益国的推波助澜，是一种常用的宣传手法。

就近来说，邻国印度与阿富汗，就屡次被巴方指责为其境内诸多分离主义组织的推手。根据巴政府的指责，印度情报部门及其在阿富汗境内的使领馆，长期以来为俾路支解放军提供援助。而在3年前的达苏恐袭事件后，根据巴官方的调查结果，是“巴塔”斯瓦特分支策划了该袭击，印度调查分析局和阿富汗国家安全局也有涉案。

为打击恐怖势力、实行政治整合，巴政府于2018年合并了开伯尔—普什图赫瓦省和联邦直辖部落地区，后者一直被视为“法外之地”。然而，由于历史上曾经历过雅利安人、阿拉伯人、突厥人等异族的统治，该地区的民族构成相当复杂，地区整合只是把问题扫到地毯之下掩藏而已。要知道，“巴塔”和俾路支解放军虽然都信奉伊斯兰教，却有着极为不同的民族问题诉求。

后果还在于，恐怖组织利用教义里的殉道行为，洗脑有自毁倾向且政治迷茫的青少年，利用绝望谷底的人对于失去精神皈依的恐惧，招募他们实行自杀式恐袭。其实，恐怖组织何尝不是在利用外界对其破坏性力量的恐惧，来抵御自身对于资源匮乏以及被世界主流政治秩序隔绝在外的恐惧呢？