房地产企业全面预算管理的困境及对策

高华

[摘 要]随着社会经济的快速发展，房地产市场日益繁荣，市场竞争日益激烈，现代房地产企业为获得可持续发展，必须引进现代化的管理模式。全面预算管理是近年来房地产企业进行管理变革的主要模式之一，对于提高房地产企业的管理水平及利润具有非常重要的意义。然而，即使采用了全面预算管理模式，仍然有部分企业无法解决过去的沉疴顽疾。针对这些状况，房地产企业需要结合实际状况，完善制度体系，加强对全面预算管理的认识，促使全面预算管理全面落地，提高企业的管理水平，促进房地产企业的可持续发展。

[关键词]房地产企业；全面预算管理；困境；对策

中图分类号：F275；F406 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）12-0049-03

全面预算管理作为一种管理模式，可为企业的发展及管理水平提高带来积极的促进作用，已被广泛运用于各行各业。对于房地产企业来说，引进全面预算管理也是提高企业利润、促进企业发展的重要方式。

一、全面预算管理的内涵及其对于房地产企业的价值

全面预算管理是一种以企业的预算为切入点的系统化的目标管理模式。全面预算管理是企业在过去经营的基础上，结合未来的经营管理方向，对人力、资金和资源等在一定的時间段内进行合理配置的一种管理模式。这种管理模式是企业进入现代化管理阶段的标志之一[1]。

对于房地产企业来说，全面预算管理不仅是一种成本控制方式，还是一种以成本为切入点的针对房地产项目的计划、开发、施工及销售等全过程进行精细管理的全面管理手段。

首先，全面预算管理的落地与执行需要基于企业对于未来明确的战略规划，同时对此战略规划需要进行具体的量化，以指引下一阶段的企业运营。

其次，全面预算管理的编制，要基于企业过去的运营数据，因此，全面预算管理的准确度及精细程度在很大程度上也体现着企业过去的经营管理水平。

最后，全面预算管理的推行需要依靠强有力的管理团队，以实现全面预算管理的目标。因此，全面预算管理不仅是一种成本控制模式，同时也是完善企业管理体系的重要途径，对于提升企业的市场竞争力、促进企业的永续经营都有着非常积极的意义。

二、房地产企业全面预算管理的困境

（一）全面预算管理组织体系不完善

房地产企业往往规模较大、管理范围较大，因此，在引进全新的管理模式时，往往会遇到较大的阻力，其对于企业原有的组织体系也会造成一定的冲击[2]。

因此，很多房地产企业在引进全面预算管理模式时多采用循序渐进的方式，在部分流程或小范围内进行推广。但是部分企业的全面预算管理组织体系不完善，在遇到阻力或障碍时会停滞不前，或者推行的进度很缓慢。

同时，仍有部分企业对于全面预算管理的认识不全面，将预算管理的范围局限在财务或者会计部门，导致企业内部的全面预算管理组织体系不健全。这也是目前在房地产企业中实施全面预算管理时普遍存在的问题，也体现出房地产企业对于全面预算管理的认识不透彻、理解不全面、推行力度不够。

（二）预算编制方式不够精细

预算编制是全面预算管理中最为重要的一部分，也是难度最大的一个部分。事实上，很多企业在管理中都会采用预算的方式，但是这些预算的编制往往是基于经验的简单推测，无论是预算编制的分类还是预算金额的确定都不够准确。一些中小型企业的预算甚至更加粗糙，使得预算管理流于形式。在大部分的房地产企业中，管理者认为预算管理是财务部门的工作内容，大部分的中基层管理人员也不具备财务管理方面的专业知识，因此即便是针对本单位，本部门进行预算编制，由于缺乏成本意识及相关的专业知识，也会导致编制不够精细。参与其中的财务人员，由于对房地产的基础运营项目或是发生成本的项目理解不清楚，因此在编制预算项目时也会觉得无从下手。

（三）全面预算管理的执行与控制不到位

全面预算管理是目标管理的一种形式，因此无论预算编制得多么精细，都需要进行落实执行。但是事实上，在很多房地产企业中，预算编制的执行与控制并不到位[3]。各个单位或者部门在完成预算编制之后，未将其与年度或者月度的管理目标结合起来；或是在执行的过程中，由于种种意外状况而未强有力地执行下去，导致预算执行结果不达标，预算的实际执行力不够。

部分企业由于对全面预算管理的认识不到位，因此在推行全面预算管理的时候，往往将重点及主要精力放在预算的编制上，对于需要进行长时间紧密跟进的预算执行项目，未采取合理的管理措施及管理手段加以控制，导致预算管理的执行与控制不到位。

（四）考评激励机制不够完善

预算管理的执行与控制不到位，在很大程度上是由于未将预算执行与考评激励机制结合起来，或者预算的执行只占据考评很小的一部分，使得考评激励对于管理人员来说影响较小，也导致管理人员对于该部分的内容不够重视，甚至是在一些极端状况下，管理人员会牺牲预算的目标来满足其他的绩效考核指标。

除此之外，房地产企业也较少将预算目标的达成作为一个激励项目，在单位或者部门预算目标达成后给予激励。因此，在日常工作中，工作人员也就较少地将预算目标的达成作为主要努力方向。员工的动力不足，预算的执行力度也就不足。

在房地产企业中，由于各个单位的预算目标不同，实现预算目标的难度也存在很大的差异，因此针对不同部门之间的预算达成考核与激励也需要有一定的差异性，以便让全体员工共同为实现预算管理的目标而努力。

三、房地产企业全面预算管理优化对策

针对目前房地产企业在实施全面预算管理过程中出现的种种问题，房地产企业首先需要强化对于全面预算管理的认识，结合房地产企业的实际状况，从人员的素质、企业的管理范围及现有的管理水平等出发构建较为完善的管理体系。

同时，企业的管理层需要为推行全面预算管理提供强有力的支撑，促进全面预算管理在企业中得到有力执行，逐步构建完善的体系，形成强大的执行力，提高企业的全面预算管理水平。

（一）强化全面预算管理体系的构建

全面预算管理是一种系统性的管理模式。房地产企业要想实施全面预算管理，就需要构建完善的管理体系，以支撑全面预算管理模式的推行[4]。

房地产企业在推行全面预算管理模式时需要认真分析，研究预算管理模式的实施对于各个单位、各个部门及各个员工的影响，让全员了解全面预算管理模式在企业中推行的目的，并了解可能出现的问题及影响。

在此基础上，企业的管理体系构建也需要结合全面预算管理的执行进行相应的调整，针对受影响的单元或者流程，应利用科学的模式进行合并重组或者新增，以适应新的管理模式的运作需要。在推行预算管理模式的过程中，势必会遇到一定的阻力或者障碍，影响整个管理模式的推行进程，企业管理人员需要为管理模式的推行提供助力。

（二）选择科学合理的预算编制方法

预算编制是全面预算管理中最为重要的组成部分，也是决定预算管理能否顺利推进的重要影响因素。因此，房地产企业在推行全面预算管理模式时，必须选择科学合理的预算编制方法。

首先，预算的编制需要结合过去的成本状况及战略目標中的发展方向。这两个因素也是预算编制中最为主要的编制依据。当然，房地产企业在进行全面预算管理的预算编制时，不可避免地会遇到过去的历史成本资料精确度不够等问题，将这些资料进行分类汇总需要付出较大的精力，这就需要房地产企业在正式推行全面预算管理时能够做好前期的基础调查及资料分析工作，否则当期限到达但是资料仍然不准确清晰时所进行的预算编制，会影响后期预算编制的推进及执行质量。

其次，预算的编制需要结合房地产企业中各个单位、各个部门的实际工作内容及工作中发生的成本进行。目前，在全面预算管理中，各个单位的预算编制基本上是各个单位在企业总体的编制金额下，根据目标进行本单位的预算编制。不少单位在进行预算编制时会从本单位的利益出发，尽量提高预算，让预算的目标不具有挑战性，因此，预算编制需经过全面认真的审核。

（三）完善预算分析与控制管理

预算的分析与控制是预算编制的前期准备阶段及后期执行状况，也是全面预算管理真正落地执行的管理过程。所谓预算分析，即在进行预算编制之前，针对前期的历史财务资料进行分析，以确定在经营过程中发生成本的项目及资产的现状。预算的分析事实上也是树立全员成本意识的过程，即对企业的各个流程的材料、资产等进行盘点，将其与企业的经营成本和利润进行关联，让后续的预算管理更加直观[5]。同时，预算的分析不仅体现在前期阶段，也体现在后续的控制管理过程中。当各个单位按照目标完成预算编制时，管理部门及财务部门还需要结合实际情况及历史资料分析其合理性、可执行性及可挑战性，最终确定编制的预算是否可以执行。

而在编制的预算确定执行之后，全面预算管理人员还需要分阶段进行定期的检查，这也是预算分析与控制的重要过程。进行检查分析的频率需要根据企业自身的管理状况进行确定，最为重要的内容是针对上一阶段的预算执行状况进行总结与分析，以查看预算目标是否达成以及制订下一阶段的改善计划。高频率地总结与回顾也是整体预算目标达成的关键方法，是全面预算管理中必不可少的重要管理手段。

（四）健全全面预算管理考评机制

在构建健全的全面预算管理体系、进行精确的预算编制并按照一定的管理方式及时跟进预算的执行情况之后，就必须将预算管理目标的执行状况与绩效考核目标进行关联。

管理考评的意义在于监督及激励，一方面通过定期的考评及时了解全面预算管理的执行情况，另一方面以预算目标的达成状况进行绩效的评估，达到激励的目的。同时，这种方式也能够从思想上提高管理人员对于预算管理目标的重视程度。

在建立考评机制时，要把握考评制度的尺度，过于严格的预算管理考评制度可能会打消员工的工作积极性，而过于宽松的考评制度会让员工的心态较为放松，使得预算管理流于形式。由于各单位的预算管理目标的达成难易程度各不相同，因此需要匹配相应的考评方式。

针对难度较大的预算管理目标，需要匹配更有吸引力的考评方式，才能发挥激励作用。对于部分不产生成本的服务单位，需要进行同样的关联，以激发服务单位为产生利润的单位达成预算管理目标提供更好的服务的积极性。这样的预算考评机制才能够实现相对的公平，激励全员为共同的目标努力。

（五）强化全员的全面预算管理意识

全面预算管理最终的目的在于增强全员的成本意识，使全面预算管理的执行更加顺畅，提高企业的管理水平。因此，除了完善预算管理模式及预算管理体系外，无论是在全面预算管理的导入阶段还是在深入推行阶段，都需要企业在内部加强相关的教育培训及文化环境建设，促进房地产企业以全面预算管理为核心的企业文化的形成。

四、结语

当前，房地产企业面临着日益激烈的市场竞争，需要借由现代化的企业管理制度才能够在市场中立于不败之地。全面预算管理是基于成本的一种细致化管理模式，对于降低企业成本、提升市场竞争力具有非常重要的意义。房地产企业在引进全面预算管理模式时，需要结合企业实际，在内部构建完善的组织体系，搭配相应的激励制度及考评机制，加大对于预算管理的执行力度，以提高企业的管理水平，促进企业的长远发展。

参考文献：

[1]王龙飞.房地产企业全面预算管理的困境及对策研究[J].中国集体经济，2022（12）：72-74.

[2]王菁菁.房地产企业全面预算管理实施的困境与对策研究[J].财讯，2020（33）：105.

[3]粟一.国有房地产企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].商业故事，2022（12）：58-60.

[4]汤雅清.房地产企业实施全面预算管理的困境与对策[J].财会学习，2022（14）：77-79.

[5]张林棉.房地产企业全面预算管理的实施难点与应对措施[J].中国乡镇企业会计，2022（08）：39-41.