打造职工心理健康管理机制 促进企业和谐健康发展——佛山市南海佛广交通集团有限公司创新职工情绪管理工作纪实

佛山市南海佛广交通集团有限公司 杨 健 张春宜 苏慧婷

佛山市南海佛广交通集团有限公司（以下简称“佛广集团”）是以公共交通、客运出租、道路运输为主业的国有大型交通运输综合企业，“服务城市发展，保障群众出行”是企业的使命和责任。目前，佛广集团拥有职工6132 人，其中公交车驾驶员4161 人，占职工总数的67.86%。公交车驾驶员群体是城市公共交通生命线的重要一环，其心理健康状况亟需受到关注。公交车驾驶员工作风险高、心理压力大，身体和精神的亚健康问题比较突出，这要求企业要加强职工心理服务体系建设，尤其要加强公交车驾驶员的情绪管理。对此，佛广集团按照“以人为本、科学管理、精准服务、和谐发展”的工作总要求，创新企业职工情绪管理模式，有效稳定了职工队伍，保证了生产安全，促进了企业持续健康发展。

1 以“以人为本”为工作理念，营造工作组织基础

佛广集团高度重视职工情绪管理工作，坚持“以人为本”的工作理念，建立情绪管理全员责任制，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，工会、团组织密切联系群众的优势，成立了职工情绪管理工作领导小组，由党总支书记、总经理任组长，其他班子成员任副组长，各单位、部门负责人任成员，办公室设在党群工作部，同时，成立情绪管理小组，以“工会主席+安全人员+车队长”构成情绪管理团队，形成公司各级别、各部门、各岗位人员参与情绪管理的组织网络。领导小组与管理小组定期分析，及时总结，全面统筹推进心理健康管理工作的开展，为心理健康管理工作真正落地见效提供了坚强的组织保障。

2 以“科学管理”为工作导向，有效疏导职工情绪

佛广集团通过“心理健康测评、日常心理健康监控、与专业心理机构合作、建设心理阵地”四举措进行科学的心理管理。

（1）开展心理健康测评，把好源头关。加强新入职驾驶员资格审查：入职前必须进行体检，并通过第三方心理测试系统进行心理健康测评，测评结果为高风险的不予录用，此为把好源头关。每年对入职满1 年及以上的职工进行身体健康体检，将血压、胆固醇和血糖等体检指标异常的划分为低、中、高风险三类并分类进行有针对性的监控：低风险公交车驾驶员每月进行“一对一”安全信息提示不少于2 次；中风险公交车驾驶员每月“一对一”安全信息提示不少于2 次和每月现场“面对面”安全提示不少于1 次；高风险公交车驾驶员每月“一对一”安全信息提示不少于2 次，每月现场“面对面”安全提示不少于1 次，每半年家访1次和每半年提供不少于1 次自费体检报告。而对于身体问题较大的公交车驾驶员，如肿瘤类、心脑血管类需要长时间治疗的，公司会将其调离公交车驾驶员岗位，并根据他们的实际病情结合医疗期规定安排工作。每年对全体驾驶员进行的心理健康测评，可有效筛查出存有心理问题的人员，对心理问题重的人员重点跟踪监控，并对其一对一谈话，落实跟踪监控和情绪疏导，有效管理职工情绪。

（2）佛广集团通过“收集、评估、跟踪、疏导”，做好日常心理健康监控，及时疏导职工情绪。

1）精准收集信息。一是通过车内“动态监控系统”等信息设备，实时观察职工是否存在疲劳驾驶等异常情况。二是通过一线管理人员现场观察和公司不定期督查驾驶员的身心情况、精神状态，特别是对婚姻发生变化、直系亲属非正常死亡等特殊情况的驾驶员，发现异常及时上报。三是以“7+5”软硬件为载体，听取职工心声。“7 硬件”即职工热线、廉洁信箱、（总）经理信箱、司机一点通APP、“家佛广V”“佛广交通集团”微信公众号及微博；“5 软件”即直联制、“面对面、心连心”座谈会、职工家访、“书记走基层”大讨论活动、“两代表一委员工作室”。通过以上软硬件，及时收集职工异常情况，帮助职工解决困难。疫情期间，佛广集团还专门对湖北籍职工及从湖北返岗的职工进行家访，及时做好心理疏导工作。

2）分类分级评估。每月对收集上来的职工异常情况根据工作、家庭、社会等方面进行分类，并按低、中、高三级风险进行评估，形成情绪预警。

3）重点人员跟踪。对于需要重点关注的公交车驾驶员，佛广集团采取“谈话、家访”等形式，由相关职能部门人员和车队长持续跟踪重点人员情况。

4）做好心理疏导。对需要心理疏导的公交车驾驶员，由“工会主席+安全人员+车队长”构成的团队对其进行心理疏导，其中，工会主席主要负责做好思想工作，安全人员主要评估其是否适合上岗开车，车队长主要做好关心关爱工作。对较大心理问题的，则由专业心理机构进行心理疏导。

（3）与专业心理机构合作，提供专业心理辅导。

1）自2017 年开始，佛广集团与关爱桂城基金会和专业社工中心共同开展“关爱车长服务项目”。项目通过“线上+线下”的方式，开展心理咨询、情绪管理、压力释放等方面的专业服务，并针对个人开展个体心理支持，解决其社会适应困难、家庭矛盾、情绪压力等困扰，同时，打造了一支具备专业心理素养和知识储备的心理关怀团队，通过开展互帮互学的伙伴式辅导，真正发挥其朋辈作用，推动企业内部关爱力量的生发。

2）与佛山市阳光心态心理咨询服务中心合作，在桂城片区提供心理援助热线服务，建立心理援助共建基地；与启沅社工机构合作，在西樵片区为公交车驾驶员提供心理援助热线、心理咨询等服务；与大同社工机构合作，在九江片区为公交车驾驶员提供心理咨询。

（4）建设心理阵地，搭建心理疏导平台。创建“车长之家”创投服务项目，推行“5+4+1”服务，即建立5 个心灵驿站，提供心理培训、面对面心理咨询、健康理疗服务、职业病防治培训等4 项服务，并印发1 套宣传册，多维度关心公交车驾驶员的身心健康。

3 以“精准服务”为工作抓手，解决职工后顾之忧

为让公交车驾驶员能放心、安心、舒心地为乘客提供服务，解决他们的后顾之忧，佛广集团从工作、家庭等方面为公交车驾驶员提供全方位关爱服务。

（1）解决“三难”问题。一是开展“配餐工程”。通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育调研工作，聚焦公交车驾驶员“吃饭难”问题，探索了“配餐+订餐”服务新模式，以“一个中心，覆盖周边”的方式，解决公交车驾驶员吃饭难“最后一公里”。二是购买“三难”物资。2012 年至今，共投入近80 万元购买“三难”物资，有效解决公交车驾驶员的“三难”问题。

（2）改善工作环境。为解决公交配套设施问题，佛广集团逐步对公交站场进行升级改造，大力推进标准化公交站场建设，加快公交基础设施配套建设，如平洲渡口公交总站是率先建设成的全省首创、全国领先的标准化公交站场，给佛山市公交总站建设提供了标准和经验，随后相继对南海车站公交总站、千灯湖公交总站、大沥车站公交总站、狮山换乘中心公交总站、官窑车站公交总站、丹灶车站公交总站等18 个公交站场进行了改造提升。

（3）降低工作强度。为有效缓解公交车驾驶员紧缺的现状，合理平衡公交车驾驶员的劳动工时，佛广集团提出实施混合排班的理念，一方面减轻了单班驾驶员的负荷，另一方面提升了双班驾驶员的效能。同时，增加摆车驾驶员等辅助性岗位，减少公交车驾驶员充电时间，降低辅助工时，并将LNG公交车置换成纯电动公交车和氢能源公交车，车辆置换之后车厢环境更加舒适，也降低了驾驶员的驾驶操作难度。

（4）建立奖励机制。组织开展评先评优表彰，营造创先争优的良好氛围，激励职工不断提升自身素质，更好地服务市民；以每月绩效奖励激发驾驶员工作积极性（公交车驾驶员工资由正常工作时间工资、绩效奖励、相关补贴及加班工资组成），绩效奖励主要由安全、营运、服务和技术方面的考核奖励构成，约占工资总额的65%，同时，车次完成考核、客运量绩效考核等提倡多劳多得，激励公交车驾驶员多载客，不飞站不拒载；开展“三竞赛”即技能比武竞赛、评先评优劳动竞赛、文体艺术竞赛，鼓励职工提高职业技能水平，对考取相应技能等级的职工进行学习资助，组织职工参与“南海人才”认定。

（5）增强身体素质。成立羽毛球、篮球、徒步等活动协会，定期定点开展活动，为职工提供展现和提升文体特长的平台；开展“活力在基层”职工文体活动，每月开展康体活动，让职工在工作之余放松身心；每月开展“健康工程”职工理疗活动，缓解职工身体疲劳；建立员工驿站和健康驿站，安装了平步机、扭腰器、单双杠等健康设施，既提高了驾驶员的身体素质，又舒缓了他们的心理压力。

（6）提升文化素养。开设新时代文明实践大讲堂、清风课堂、精品党课、劳模工匠宣讲团、好人宣讲团等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神；建立职工书屋，开展朗读角、图书漂流等精神文明创建活动，积极培育职工文化，引导职工践行社会主义核心价值观。

（7）解决“生活困难”问题。通过上级工会和企业工会的联动帮扶，建立健全困难职工帮扶机制。2020 年至今慰问生病住院、生育职工近200 人，发放慰问品、慰问金共计近8 万元；组织职工参加“广东省互助保障计划”，2019 年度共有5206人参加该活动，参保率达90.59%，2019 年至今，有522 人次职工申领互助金，申领金额约90 万元。

（8）开展“融入南海”工程。针对非户籍常住驾驶员占比超过70%的情况，积极与相关政府部门沟通，开展“新市民”积分入学、积分入户、公租房申请、居住证办理等相关政策培训，为外来驾驶员关切的住房、子女就学提供解决方案。目前共有83 名驾驶员的子女成功积分入学，3 名驾驶员成功入户，30 名驾驶员成功申请公租房。

（9）组织驾驶员参与市、区“星级驾驶员”评选工作，进一步增强驾驶员队伍的服务意识和服务水平，提升驾驶员队伍的整体形象，增强社会认同感。自2010 年至今，共3961 人次服务水平高、综合能力强的驾驶员获评南海区“星级驾驶员”称号，其中获评南海区五星级驾驶员65 人次。

（10）建立“3+2”党员服务队伍，即党员志愿服务队、爱心车队、党员应急车队，好人宣讲团、劳模宣讲团，通过“5·20 公交驾驶员关爱日”“11·11 排队日”“关爱乘客好人工作室”活动，营造理解、尊重公交车驾驶员的良好氛围，形成公司与职工、职工与职工以及职工与乘客和社会之间的互动。

4 职工心理健康机制实施效果和启示

佛广集团职工心理健康机制的推行，使职工精神面貌焕然一新，服务质量持续提高，各项重点安全防控指标呈逐年向好趋势，重点违章行为和典型交通事故均得到了较好的管控，取得了较好效果。

佛广集团在情绪管理的各项工作中践行“以人为本”的工作理念，逐步建设的情绪管理机制使企业得到又快又好的发展；各项工作做细、做实，不断激发企业内部关爱力量的生发，及时有效地为职工服务，增强广大职工的凝聚力和向心力；坚持“服务城市发展，保障群众出行”的企业使命和责任，坚守企业发展的初心，以情绪管理服务企业职工，解决职工后顾之忧，保障职工乃至企业的发展进步。佛广集团将以十九届五中全会精神为指引，坚持以人民群众美好出行需求为导向，持续提升城市公交服务能力和品质，增加出行群众的获得感和幸福感，初心不改为民生！