浅析强化环境监测自身质量建设管理工作

刘浩 孙志洪

【摘要】环境监测质量管理工作与新形势、新任务发展进程不相适应，与“科学监测”还有较大差距。为此，就必须不断加强环境监测队伍建设，不断完善质量管理体系，不断强化环境监测自身质量建设，才能提高监测信息的质量，强化环境监测的技术支持、技术监督和技术服务职能，為环保执法和科学决策提供科学的依据。

【关键词】必要性;发展方向;具体措施

一、加强环境监测质量管理工作的必要性

新型实验室精密分析仪器以及便携式应急监测仪器的快速发展和投入运行，监测技术的不断更新必然要求尽快制定相应的质量管理办法和控制技术。监测队伍随着环境监测事业的不断发展得以壮大，在较短时期内提高人员的综合素质，是环境监测工作顺利开展的重要保障，也是环境监测质量管理工作的一项重要内容。

二、环境监测质量管理工作存在的主要问题

由于以往质量管理的局限性，一般比较注重实验室内的质量控制，分析人员持证上岗，分析过程采用平行双样、加标回收率、自控样、密码样等内部质控措施，确保分析结果的准确性;现场监测的质量管理工作历来是薄弱环节，如现场监测仪器校准、布点采样、样品的保存与运输、现场监测记录等。实际上如果是不具有代表性的监测信息，室内分析的数据再准确也没有使用价值，监测技术人员尤其是现场监测人员的质量意识尚需进一步提高。其次，目前环境监测质量管理人员大多是从实验室分析、现场监测等岗位转岗而来，业务知识比较单一，对监测数据的综合分析、可疑结果的判断、质控报告的编制以及质量管理活动的评价等工作缺乏一定的专业知识，质量管理人员的综合素质有待进一步提高。

三、加强环境监测质量管理工作的具体措施

（一）有机结合、持续改进，促使管理体系有效运行

开展内审及管理评审注重结合日常监测工作，如出现质量事故或投诉、日常监督中发现质量问题等情况时应适时启动内部审核，消除体系运行中的不符合现象;管理评审的实施可结合上一年度的监测工作总结和下一年度的监测工作计划同时开展，对日常监测工作所需资源与体系已配置资源进行适用性评价，确定下一年度体系改进的方向和目标。定期接受认证和认可机构的监督评审、复评审等，对监测站的管理体系实施有效的外部监督。同时，在各业务部门、质量管理部门以及管理层三者之间建立有效的沟通机制，是管理体系有效运行的重要保障。实际工作中，现场监测及实验室分析等部门负责人应及时对本科室在用程序性文件、作业指导书、记录表格等体系文件的适用性作出判断，对不适用情况提出修改意见，质量管理部门及时收集相关信息并将修改意见报管理层批准实施。只有从根本上杜绝为应付外部评审而收集资料，真正将体系运行和日常监测工作有机结合，才能全面促进监测站管理水平的提高，进一步完善质量管理体系。

（二）加强监管、提高技术，实施监测工作全过程质量保证和质量控制

1.开展外部质量活动能力验证

随着监测能力建设的逐步推进，不同要素检测项目的能力水平得到提升，在参加外部质量活动如能力验证活动和比对活动时，可优先选择此类新增的检测能力。同时，针对目前新领域的监测技术规范和监测标准的不断完善，有选择性地参加涉及新标准和新方法的外部质量活动，可以检验实验室的能力是否满足这类监测工作的要求。如果在外部质量活动中出现有问题甚至不满意的结果，通过查找原因，制定相应的纠正及整改措施，确保实验室的检测能力持续得到满足。

2.加强仪器设备的管理

监测技术人员由于自身的能力水平不到位，不能主动有效地开发新项目，方法确认过程不完整，一方面制约了新项目的开发进度，另一方面导致新购仪器设备无法发挥最大效用。只有不断提升监测技术人员的能力水平，才能顺应监测技术日趋更新、自动化程度不断提高的转变，才能有效发挥监测仪器设备的最大效用。其次，对大型仪器落实专人管理制度，定期对仪器设备进行检定，按作业指导书做好期间核查及维护保养工作，是加强仪器设备规范化管理的重要内容。

四、强化质量意识、开展技术培训，建立良好的人员管理制度

（一）加强思想教育，提高质量管理意识

积极开展相关法律、法规以及质量管理体系文件的宣贯，只有持续、深人地宣贯、学习，不断更新质量管理知识，增强全员质量管理意识，将质量理念真正融入监测工作的各个环节，才能切实发挥质量管理在环境监测中的效能。

（二）开展技术培训和交流，提高人员业务素质

质量管理工作覆盖监测工作的全过程，监测点位的布设、采样、样品运输、检测、数据处理、审核、综合评价、报告报表及供应品采购等每一个环节都不能忽视质量管理，因此，提高监测技术人员的综合业务素质是开展质量管理工作的基础。加强人员的培训、积极开展各类技术交流活动等是提高监测技术人员业务素质的有效途径。健全人员培训机制，改变目前临时性、多部门的技术培训，注重系统性、实效性。在制定人员培训计划的时候，可以从两个方面统筹兼顾，一方面是个人的长远发展规划，一方面是部门乃至整个实验室对监测新技术、新规范的系统学习与培训。

五、结语

目前我国的环境监测在体制和机制、经费投入、整体能力、队伍整体素质、监测管理水平、监测技术配套性、环境标准等方面还存在一些问题，文章对关于提高环境监测质量管理工作相关问题作出了探讨，同时提出了几点建议。以供相关人士参考。

参考文献：

[1]王向明，黄文.上海市环境监测质量管理规划探讨[J].环境监测管理与技术，2018.

[2]奚海明，李霞.环境监测质量管理的现状分析及措施[J].环境科学与技术，2019.