如何推动东营区城乡生态经济发展

隋海珍 山东省东营市东营区村居改造与市政工程服务中心

城乡生态经济发展事关东营区经济社会事业发展后劲，是东营区经济发展的方向，要把生态化主线贯穿到东营区经济发展的方方面面，推动生态文明城建设，推动东营区经济发展的质量和生态效益。那么，如何推动东营区城乡生态经济发展呢？

要推动城市生态更新焕发新颜。坚持地上、地面、地下统筹推进，实施总投资105亿元的49个城市建设重点项目，推动城市面貌焕然一新。要推动基础配套更加完善。深入实施主干道路提升、城市支路配套、片区道路完善、断头路贯通工程，燕山路、云门山路、玉山路等19条道路要建成通车；招远路、香山路、德州路西段等4条道路要加快施工。健全完善市政雨污管网，中心城区单位小区雨污分流改造、泵站基础设施改造和老旧泵站提升已完成，西城南部城乡水环境治理工程要加快推进，最大限度减少污水直排问题。城区管道天然气全覆盖工程要全面完工。要推动城市生态明显改善。以创建国家生态园林城市为抓手，实施11个生态绿化工程，香山路、宁阳路、西五路等11条道路要完成主要苗木种植，耿井公园、陶然公园、诚远广场等21个公园游园要加快施工，年底要全面建成，新增绿化面积要达到296万平方米。要推动精细化管理纵深推进。深入实施精细化管理提标扩面工程，将精细化管理区域延伸至四镇驻地，同时把城市支路保洁全部纳入区级管理范围，城市管理效能大幅提升。全面开展街区容貌综合整治、杆线下地、污水纳管、垃圾分类等十大专项行动，投资3000万元，实施各类精细化管理项目20个，累计完成投资1100万元，城市管理要更加规范有序。要推动旧城片区改造卓有成效。以“三供一业”移交为契机，统筹推进旧城片区、城中村、油田老旧小区和工业厂区迁建开发，新落地开工商住项目要达到9个，现河采油厂、黄河钻井管具公司工业区搬迁与原址开发要顺利推进。

要推动乡村振兴战略稳步实施。基础设施要不断完善。要超额完成年度旱厕改造任务，建成粪液中转储存池5处，农村改厕后续服务点4处。天然气村村通达到27411户，协调解决气源问题。全力实施农村公路网化暨生命安全防护工程，尽早完成招标，争取尽早完成。四好公路建设要扎实推进，繁荣路、黄河大坝路要加快施工，广蒲路要尽快完成前期手续办理，尽早全面完成年度建设任务。推动人居环境显著提升。大力实施“三年增绿”，开展“绿满黄河口，美丽新东营”国土绿化行动，新增造林1.9万亩，植树202万株，完成市级下达年度造林任务的264.3%。全面开展“拆违拆临、清脏治乱”专项行动，累计拆除乱搭乱建要达到2091处，清除“三堆”要达到34923处，清理生活垃圾要达到19985处，使农村环境面貌焕然一新。推动重大改革步伐加快。推动农村集体产权制度改革顺利推进， 66个村居完成清产核资，45个村居完成成员确认，累计清查资产要达到66.54亿元、各类资源58.45万亩；依托区农村综合产权流转交易中心和镇街分中心，进一步规范农村土地承包经营权流转，流转土地16200余亩。推动脱贫攻坚成果丰硕。脱贫攻坚任务圆满完成，省、市贫困村和贫困户要全部实现脱贫摘帽，在此基础上，持续巩固提升脱贫攻坚成效，脱贫群众生活质量不断提高。

要推动红线底线基础更加稳固。安全生产形势总体稳定。扎实开展安全生产综合整治大行动，强力推进涉油领域打非治违、“两场所、两建筑”摸排治理等专项行动，排查“四闲”场所要2231处、“三合一”“多合一”场所要达到2944处、沿街非住宅12291处、彩钢板临时建筑1574处，治理各类问题隐患6300余项，打击取缔各类非违窝点205处。结合双重预防体系建设，全面推行安全生产全员岗位责任制，切实增强各层级安全责任意识和事故防范能力。创新集中执法、联合执法机制，凝聚镇街、部门、专职安全员执法力量，对重点区域实施拉网排查、集中整治。推动水气土污染防治扎实有力。深入开展水气土污染整治专项行动，实施总投资22.78亿元的重点环保项目要达到23个。集中开展“清零行动”，对督察、巡查反馈的320项问题，以及关停的307家“小散乱污”企业，进行全方位督导检查，确保整改落实到位。强化环保执法检查，督促在建工地安装降尘抑尘设施。严格落实河长制，加强5条重点河流市场化治理，使目前河流断面达标。促进金融风险防控严密有序。扎实做好支持天信集团重整、支持大海集团稳健发展等有关工作，一企一策化解个别企业逾期贷款问题，累计运营担保资金，维护良好的金融生态环境。

要推动民生社会事业生态化全面进步。深入践行以人民为中心的发展思想，实施总投资24亿元的21件民生实事，加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。优先发展教育事业，以区人民医院为核心，打造“N+1+N”医联体，建成区人民医院医疗集团史口分院、山大二院小儿外科专科医联体和省肿瘤医院专科医联体。积极推进油地医疗一体化，胜利油田中心医院全面托管新区医院。创建全国公共文化服务体系示范区，全方位推进对标提升，“新六艺”公益培训成为全市唯一荣获省文化志愿服务的典型项目。

只要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在山东考察工作结束时的重要讲话精神，推动城市生态更新焕发新颜，推动乡村振兴战略稳步实施，推动红线底线基础更加稳固，推动民生事业生态化发展，我区的城乡生态经济就会得到长足发展。