国有企业战略人力资源管理模式研究

花文昌

摘要：国有企业改革已经有了几十年的时间，由于我国的社会制度和经济制度的原因，在世界范围内几乎没有历史经验可以借鉴，更是由于我国的社会主义市场经济的不断发展，市场环境已经发生了转变，但是同样不能简单的将发达国家的企业成功的规律简单移植，否则将会产生一些不可预料的后果。国有企业的改革中需要引入市场竞争机制，但是，在内部的管理体系建设中还存在发展速度较慢的问题，无法满足国有企业改革的发展的要求，影响整个国有企业改革的进度。因此，本文在深入研究的基础上指出人力资源管理对于国有企业改革的作用，并提出建立国有企业战略人力资源管理模式，促进我国国有企业实施战略人力资源管理的发展。

关键词：国有企业；战略人力资源管理；模式；建议

现如今，我国的社会主义市场化改革已经进入深水区，国有企业的改革也是同步出现一些问题。由于我国的历史发展原因的影响，我国国有企业的改革没有可以借鉴的历史，也不能简单的移植国外发达国家的体制。在这个过程中，国有企业的改革一直在试错和调整中深入发展，目的都是为了实现国有企业的绩效和竞争力的总体提高。但是，在这个过程中，内部管理体系的建设还存在一定程度上的滞后，无法满足国有企业进一步发展的要求，尤其是在企业人力资源管理的系统性和战略性无法完善，导致整个国有企业的人力资源价值无法有效发挥，鉴于人力资源管理对于企业发展的重要意义，在国有企业改革的过程中，应该逐步建立战略管理体系，发挥人力资源管理的效力。因此，本文在研究的基础上指出转变国有企业人力资源管理可能的模式，提出促进国有企业实施战略人力资源管理的建议。

一、国有企业战略人力资源管理研究的重要性

（一）有利于发挥战略人力资源管理的优势

我国大多数的国有企业，尤其是国有企业中指数也中央的大型国有独资企业，在管理的过程中长期受到产权学派的影响，将国有企业的产权、体制等与企业的绩效联系在一起，甚至是认为国有企业绩效不高的原因与产权特征存在直接的联系。但是，针对于产权的改革并不能解决国有企业存在的问题，只是将管理问题进行的模糊化，归咎于体制原因。针对战略人力资源管理的研究，能够促进人力资源管理在提升企业绩效中发挥的作用，提高国有企业管理绩效，实现国有企业改革的深入发展，实现国有企业的新生。

（二）有利于提高国有企业竞争优势

在国有企业内部建立战略人力资源管理，能够实现国有企业人力资源管理职能的转变，提高国有企业绩效，还能够解决国有企业人力资源管理系统性和战略性程度不高，人力资源管理机制不完善的问题，通过人力资源管理的转变，能够激活国有企业人力资本的潜力，并调动人力资本的积极性和主动性，最终实现国有企业发展的人力资本优势，最终在复杂的市场竞争中处于不败之地。

二、我國国有企业战略人力资源管理的现状

近年来，我国的国有企业对于培训的重视程度不断提高，在大多数的企业中已经建立了一整套的培训体制。培训是提高人力资源管理效率的有效手段，在日常的工作中更是能够提高工作能力。虽然是取得了一定的成果，但是在发展的过程中还存在一些问题，尤其是对于培训的内容设计不合理、操作方法和培训时间存在一定的问题，整体的培训效果并不理想。不仅如此，国有企业战略人力资源管理中还存在一些问题，具体来说包括：

（一）缺乏人力资源管理的战略规划

国有企业的人力资源管理仍然是使用传统的人事管理的办法，不能有效的与企业的战略规划有机结合。虽然在编制国有企业发展规划时，会在文件中体现出战略与人力资源管理结合的内容，但是在实际的应用中，企业的规划已然无法发挥配置企业人力资源的目的，只能是对现有的员工队伍进行人数的粗略估计。这些做法直接影响着战略人力资源管理的实施，造成现有的国有企业人力资源的浪费，无法在企业发展中提供有效的知识支持。

（二）人力资源管理系统不健全

对于企业来说，人力资源管理的内容涉及到企业发展的方方面面，通过人力资源作用的发挥实现企业日常运营的有序进行。但是在国有企业中还存在人力资源管理不健全的问题，这些问题存在于企业对于职工的职业生涯规划、内部竞聘以及后备干部的管理中，绩效考核制度无法真正有效的落实，导致人力资源管理无法调动职工的积极性。同时还存在由于对于企业的职工进行分类管理的原因，造成企业各类员工之间存在认同差异，并在此基础上出现各个部门之间各自为政的问题、

（三）人力资源管理执行力较差

虽然，在国有企业中已经开始实施绩效考核制度，并重视对于职工的培训，在制定企业战略的过程中将人力资源管理有机纳入其中，但是在具体实行的过程中，由于人力资源管理缺乏相应的管理针对性和策略性，所以整个的执行过程较为复杂，执行的效果无法实现预定的目标，造成整个战略人力资源管理过程效率较低，影响国有企业的战略实施。

三、建立国有企业战略人力资源管理的新模式

（一）更新人力资源管理的理念

国有企业的改革会不断的深入，在这个过程中，人力资源管理需要不断的改变，才能有效的实现国有企业发展的目标。在传统的人力资源管理中，多是进行人事管理，单纯的依靠企业的产权理论进行管理无法实现在新的市场环境下，国有企业竞争力的提升。所以，需要在国有企业内部的管理中，更新人力资源管理的理念，并在此基础上依靠市场结构的完善和产权制度的改革，全面实现国有企业绩效的提升。在内部的管理上，应该挖掘现有人力资本的潜能，并将人力资源管理的高度提升到企业宏观经营的层面中，人力资源管理的内涵不再局限于企业内部的招聘、培训以及绩效考核等内容上，扩大人力资源管理的内涵。

（二）促进人力资源管理向战略人力资源管理的转变

战略人力资源管理对于国有企业绩效的提升，发挥的正面影响巨大，所以，在未来的国有企业改革中，应该转变人力资源管理的功能，建设具有国有企业特色的战略人力资源管理体系，实现在国有企业内部因地制宜的实施战略人力资源管理。并在此基础上，制定战略人力资源管理的目标，明确战略人力资源管理的模式，并且加强国有企业各个部门和各种不同类型工作之间的联系，建立企业内部管理的统一价值观体系，在人力资源管理的层面上体现企业战略的内涵，在企业战略中反映人力资源管理的作用。

四、结论

国有企业在我国经济发展中的作用不容忽视，尤其是一些大型的中央国资企业，在市场变化中的优势地位逐渐降低，需要在企业内部建立战略人力资源管理体系，完善企业内部人力资源管理的战略性和系统性功能。国有企业战略人力资源管理的研究，对于我国国有企业人事制度的改革、人才队伍的建设具有重要的现实意义，能够开辟我国国有企业改革新的前进方向，为国有企业改革的基本决策提供智力支持。因此，需要在国有企业改革中，不断落实战略人力资源管理的相关政策，转变现有的工作方式，推进人力资源管理部门的角色转变，并在此基础上不断提升国有企业人力资源管理者的素质，实现国有企业战略人力资源管理制度的有效落实和切实提高。