建平台促“双创”树品牌

□张庆国 周彬

建平台促“双创”树品牌

□张庆国 周彬

“融入师市战略，凝心改革、才聚四面，引领大众创业，突显秀美阿山优势链带动区域发展；弘扬时代精神，智慧谋划、集力八方，联手万众创新，打造阿山郊区经济带，造福职工群众”这是十师一八一团党委坚持深化改革、营造创业环境，坚持需求导向、释放创业活力，坚持政策协调、实现落地生根，坚持开放合作、推动模式创新的情怀和胆识。

今年以来，一八一团紧紧围绕阿山郊区功能区建设战略，以“秀美阿山”为品牌，以城镇化建设和产城融合发展为目标，推进创新驱动发展战略；以农业优势资源转化为引领，推动二、三产业联动；以政策和科技成果为导向，促进职工多元增收和精准扶贫；以“互联网+”为载体，推进众创、众包、众扶、众筹等驱动平台建设。进一步放活政策、放活市场、放活主体，加快形成大众创业万众创新新局面。力争两年内精准脱贫208户（467人），确保提前完成脱贫目标任务。

具体措施：一是积极扶持培育10个职工群众就业创业园区，形成以“秀美阿山”为品牌的“一区多园”大众创业、万众创新的格局。

建立电子商务创业园。推进“互联网+”行动计划，打造电子商务平台，转化团场优势资源，完善线上线下服务，注入创业创新的驱动力。实现“互联网+”电商平台1个，引进电商企业1家，增加就业20人。

建立小微企业创业园。以胜鸿食品、籽骞种业、砼搅拌站为基础，积极通过招商引资，引进生物有机肥、畜禽无害化处理、果蔬保鲜销售、绿色小麦加工等4家企业落地园区，形成有7家企业支撑的小企业创业园。

建立畜牧科技创业园。围绕团场畜牧业发展优势，引进高层次人才、研发团队，按照小畜换大畜、劣畜换良畜的畜牧业发展思路，打造优质褐牛养殖基地、优质多胎母羊养殖基地、优质种畜繁育基地、优质马匹养殖基地。实现品种改良基地建设1个，示范户31户，牲畜存栏14.95万头只，出栏43.95万头只，饲草4.5万亩。

建立设施农业科技创业园。在30座葡萄棚、10座暖棚的基础上，新增加100座果品冷棚种植，100亩水产养殖、100亩荷花种植的设施特色产业园，形成育苗、特色种植、垂钓、采摘、观光为一体的设施旅游农业。

建立商贸创业园。以城镇化建设为支撑，发展城镇经济，以市场建设为依托，形成以商铺为主体的就业创业平台。围绕农畜交易市场、农机交易市场、旧货交易市场、商贸流通市场、劳务管理市场、集贸交易市场，发展6个专业市场。

建立农副产品加工物流创业园。围绕“两城一县”中心区位优势，形成“北屯-阿勒泰-布尔津”农产品加工、包装、销售、仓储、物流交易中心。引进农产品加工项目2个，定单作物加工面积3万亩。

建立农机科技服务创业园。以“阿山美丽田野”农机合作社牵头，以农机集中管理中心为平台，以农机作业市场为引领，积极引进卫星导航播种系统、植保机械飞行大队，瓜类收获进口机械等高科技机械，加速农业现代化推进进程。

建立龙腾阿山科技创业园。以克木齐社区临空港、临车站、临阿市的区位优势和克木齐社区优质的空气、水源、成排成行的条田林网，打造千亩采摘、万亩观光的现代休闲观光产业。

建立旅游创业园。依托沙吾尔山10万亩，阿拉尕特20万亩、别克多克30万亩优质草场资源、40万亩的苛苛苏苇湖湿地、50公里的克兰河“杨树基因库”金山银水观光资源，形成湿地观鸟、河道科考、自驾探险、草原文化原生态的自然旅游观光产业。建成克木齐社区农家餐饮一条街，新增星级农家乐3家，完成15家星级农家乐、百户农庄的整体规划。

建立屯垦养老创业园。用屯垦文化吸引军垦前辈追忆青春印记，依托屯垦戍边展览馆、解放军挺进阿山历史长廊和纪念碑建设，以军垦文化、医养结合、居家服务、物联网推动养老产业发展。

二是加大对创业创新人员和项目的扶持力度，优化创新创业环境。

积极争取兵师各项“双创”政策，争取、协调和保障政策落实到位。对青年大学生发展电子商务的，提供办公场地和相关设备，实行一年期内免房租、水费、暖气费的政策支持，具有带动经济社会效益的给予创业贴息贷款扶持；对来团创业人员优先解决户籍、子女就学、社会保险等问题，每年可享受一次免费体检。购买住房可享受基准利率10年分期付款；对来团投资建厂的创业人员，在厂房上实行10年分期以租代买的方式予以支持，并完善厂区的路、水、电、排污、供暖等基础配套设施；对创业创新人员项目发展由资金需求的，帮助解决银行贷款衔接，并给予以贴息政策；对创业创新人员提供技术指导和培训，优先选派参加各类培训和联系专家专业指导等帮助；培育双创氛围，宣传有特色、有建树、有引领作用的单位和个人，通过各种媒体的广泛宣传加大对大众创业、万众创新的宣传和舆论引导。

三是积极培育创业创新主体。

加快土地经营权流转，引导职工集约经营，支持规模化种养殖基地、专业合作组织。“十三五”期间，成立专业合作社30家（2015年末20家），兵团级专业合作社5家，师市级10家，入社人员1000人以上。

鼓励职工群众自主创业，发展劳务经济，建成规范劳务市场1个。“十三五”期间，培育“双创之星”60人。新增“双创之星”60名，大众创业贷款贴息政策扶持310人。

做强做大金屯油脂、新泰塑业、胜鸿食品等龙头企业，积极发展小微企业和个体经济。“十三五”末，团场企业总数达到20家（2015年末15家）、注册公司32家，个体工商户1000户（2015年末528户）。

鼓励本团大学生、在外人才、退伍军人返乡创业。“十三五”期间，实现新增回乡创业项目5个,大学生回乡创业项目2个，每年带动大学生、复转军人就业50人。

鼓励科技人才创新创业。积极与团外科研院所的合作，积极引进科研院所的专家教授和科技人才来团创办企业。“十三五”期间，种羊基地扩繁到1000只以上规模的科技示范推广基地。科技进步贡献率达到55%以上。

鼓励招商引智。“十三五”期间，实现招商引资8亿元以上，吸引外来人才40人。

开办“双创”职业学校。“十三五”期间，实现创业人员培训全覆盖。□