俄罗斯艰难维持“全球驻军”

遭老朋友漫天要价 遇老对手强力围攻

本报驻塔吉克斯坦特约记者 张治平 本报特约记者 陶短房 柳玉鹏

据俄新社-塔斯社9月15日报道，俄罗斯目前正在就“第201军事基地”存废问题与塔吉克斯坦艰难谈判。塔吉克斯坦要求俄罗斯每年支付3亿美元租金，相比于原先的“1卢布租金”，俄罗斯表示难以接受。分析人士认为，塔吉克斯坦紧邻阿富汗，北约、印度纷纷想在该国驻军，战略地位重要；而且，塔政府抓住了俄罗斯想要维持“全球驻军”的大国心态，“不愁租不出好价钱”。

驻塔基地对俄意义重大

第201军事基地正式番号是“俄罗斯联邦第四军事基地”，位于塔吉克斯坦首都杜尚别，包括第201摩托化步兵师、空军第670航空大队和努列克导弹预警系统光学电子站，总兵力约5000人。这些驻军散布杜尚别近郊，和配套的医院、学校设施统称为第201军事基地。杜尚别总人口仅60多万，数千俄军官兵散布其中，已占相当比例。自苏联解体以来，第201摩托化步兵师就一直驻扎此处，负责塔吉克斯坦和阿富汗边境的保卫。俄军医院和学校紧邻居民区，《环球时报》记者就经常在杜尚别街头看到俄军，对于杜尚别民众来说，俄基地也已成为日常生活的一部分。2007年9月，杜尚别还曾发生过俄军士兵抢劫银行的案件，俄士兵显然没把自己当外人。

2004年10月17日，俄塔正式签署协议，明确了第201军事基地的法律地位，并规定俄罗斯每年向塔支付1卢布的象征性租金。这对俄罗斯无疑是天大的好事：拥有这一基地，既可与在吉尔吉斯斯坦的坎特空军基地成犄角之势，确保在中亚影响力，同时可扩大导弹和防空预警空间，防止恐怖分子和贩毒集团通过塔-阿边界向俄罗斯境内渗透。

塔吉克斯坦变脸

塔吉克斯坦3亿美元租金的要求令俄罗斯国内非常错愕。俄罗斯战略调查研究所所长沙里波夫表示，目前两国都希望保留这一军事基地。塔方并没有让俄罗斯撤出这一基地的想法，但3亿美元租金难以接受。

分析人士认为，塔吉克斯坦提出天价租金，是出于多方面考虑。阿富汗战争打响以来，北约就一直试图染指塔吉克斯坦，从而控制阿富汗西北边界，进而威胁俄罗斯腹地。2003年，欧盟曾出价1200万欧元，试图劝说塔吉克斯坦“共建边防”，美国也提出过帮助修建喷赤河桥梁等优惠。据记者了解，目前法国已在塔吉克斯坦部署了70余名士兵，负责为阿富汗前线的北约军队看守和运送物资。此外，印度在2007年也投入约2000万美元，重修了杜尚别附近的艾尼机场，获得驻兵权，以达到南北两面威慑巴基斯坦的目的。国际风云变幻，骤然提高了塔吉克斯坦的战略地位，也提高了塔吉克斯坦人讨价还价的底气。

相比于北约和印度的慷慨，俄罗斯对塔吉克斯坦是“口惠而实不至”。 据俄新社报道，2004年，俄承诺投资20亿美元，帮助塔吉克斯坦建设两个发电厂、一个大型铝厂，并豁免塔方3.3亿美元债务。但是据塔方面消息称，俄罗斯至今在履行投资许诺方面仍极不到位，让塔非常不满。

艾尼机场也是俄塔矛盾的一个焦点。该机场原是苏联的废弃基地，根据俄、印、塔三边磋商达成的协议，艾尼机场将由三方联合使用。塔方要求俄投入500万美元进行修复工作，并提高租金，但俄罗斯却想免费使用这一机场，塔非常恼火。7月份俄媒体曾报道称，塔吉克斯坦计划邀请美国租用这一机场，以“敲打敲打”俄罗斯。而邻国吉尔吉斯斯坦不久前围绕美军玛纳斯基地的续租问题在美、俄两国间成功周旋，捞到不少好处，无疑也让塔吉克斯坦学了一手。

俄海外基地只剩9个

苏联在鼎盛时期曾拥有多达23个海外军事基地，其中在华约国家、越南、古巴、蒙古、阿富汗有17个常设基地，在非洲、亚洲和南美多国也设有“补给中心”、“中转站”等变相军事基地。随着苏联解体，这些基地纷纷被放弃，如今俄罗斯在海外只有9个军事基地，其中属于陆军系统的有4个（塔吉克斯坦、亚美尼亚各一个，格鲁吉亚的阿哈尔塔拉季和巴统各有一个），海军系统有两个（乌克兰的塞瓦斯托波尔军港、叙利亚的塔尔图斯军港），空军一个（吉尔吉斯斯坦的坎特空军基地），战略火箭军两个（白俄罗斯巴拉诺维奇、阿塞拜疆加巴拉），这些老基地在当地多遭到北约挑战，处境艰难。

除努力维持老基地外，俄还在试图让俄军重新出现在全球热点地区。俄罗斯近来与委内瑞拉和古巴的军事关系升温，去年9月，两架俄军图-160型战略轰炸机在经过13小时不间断飞行后飞抵委内瑞拉，这是自冷战结束以来，俄罗斯战略轰炸机第一次在西半球着陆。因此美国担心委内瑞拉和古巴机场会成为俄战略轰炸机基地。9月15日，俄罗斯又和阿布哈兹和南奥赛梯签署了为期49年的军事协议，在两地各开设一个军事基地，分别驻扎1700名俄军。分析人士认为，随着金融危机爆发，石油价格回落，俄罗斯再度囊中羞涩，维持国内军队运转已不容易，尽管仍有“全球驻军”的大国雄心，但是否能够维持，目前尚难判断。▲